Как доказать незаконность штрафов за нарушение самоизоляции?

И Почему самоизоляция незаконна...?

Ответ прост - она нарушает ныне действующую Конституцию и федеральный  закон. А соответственно, и незаконны штрафы, которые выписываются. Это Вы, наверное, уже слышали об  даже догадывались о чём то подобном.

Разложим, все по порядку...

Что же конкретно нарушают подзаконные акты, на основании которых штрафуют людей вышедших на улицу без маски или без электронного пропуска? 

Только на первый взгляд как-бы  все в порядке: штрафуют граждан на основании закона, а не подзаконных актов, а именно на основании КоАП РФ, но привязывают к этому закону НЕЗАКОННЫЕ подзаконные акты, будто бы это они составляют содержание свежепринятой (введена Федеральным законом от 01.04.2020 N 99-ФЗ)  Статьей 20.6.1.   ("Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев").

Но ведь и в ней, несмотря на недавнее появление на свет, как видим нет ничего даже близко похожего на слова маска, перчатки, QR-коды, смс-пропуска.

Все эти художества присутствуют в подзаконных актах всех субъектов федерации,  как например у нас регионе:

1) № 240 Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан "О мерах по реализации постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции»",

Именно этот полузаконный (простите, оговорочка) - подзаконный акт  вводит обязательность смс-пропусков. 

В случаях, кроме тех, если гражданин  отошёл от дома далее 100 метров в магазин, в ближайшую аптеку, пошёл гулять с собакой и пр. Тут уж конечно можно без пропуска... Так уж и быть...

В тексте Постановления можно ознакомиться с полным перечнем этих скудных возможностей...

А вот уж если захотелось похоронить, родственника, съездить на дачу, зайти в банк или на почту, тут - будь добр зарегистрироваться в системе и получить код регистрации и запроси разрешение, которое придёт в виде номера, который надо показывать проверяющим сотрудникам полиции. Кстати говоря, перечень этих электронно-разрешенных путешествий тоже не велик.

Недавно, с 20 апреля  в него добавилось право на посещение парикмахерской - но только лишь с целью постричься, маникюр, педикюр и покраска волос запрещены. С 6 мая на часок стало можно заглянуть на кладбище и в парк...

Документ непосредственно регламентирующий эти электронные пропуска называется - "Порядок выдачи специальных разрешений на передвижение в период запретов и ограничений, введённых в целях предотвращения новой короновирусной инфекции" и является Приложением к данному Постановлению.

2) № 306  Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.04.2020 "О внесении изменений в отдельные акты Кабинета Министров Республики Татарстан"  

(Статья 1 этого документа говорит о том, что гражданам запрещается находиться в магазинах, общественном транспорте и местах оказания услуг без масок или респираторов).

В каждом регионе, разумеется найдутся подобные произведения чиновничьего правотворчества.

НО  все дело в том, что именно эти, с позволения сказать, нормативные акты грубо противоречат:

Во-первых, Части 1 статьи 27 Конституции РФ , 

Где говорится что о том,  что "Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства". (свобода передвижения). 

При том необходимо отметить, что согласно Статье 18 Конституции РФ : "Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием".

Во-вторых, Подпунктам Г) и Д) Пункта 10 Статьи 4.1 Федерального закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Где говорится о Режиме ЧС и режиме повышенной готовности, который, именно, и введен в РФ и регионах (а не режим ЧС или карантин). А именно, что ...

 В самом начале Пункт 10, ст. 4.1 названного закона  гласит:


 "При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностное лицо, установленные пунктами 8 и 9 настоящей статьи, может определять руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, который несет ответственность за проведение этих работ в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации", и "принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций":

Вот перечень этих мер :

(в ред. Федерального закона от 03.07.2019 N 159-ФЗ)

Подпункт "а) ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации;

Как видно из формулировки , что есть некоторая территория, на которую с другой -  (благополучной территории) доступ людей должен быть ограничен.  

Если же нас не допускают на территорию своих улиц городов и посёлков вообще  под угрозой штрафа без разрешительной смс-ки - получается, что угроза таится под каждым кустом, и за каждым столбом, в каждом магазине или банке?  

Абсурд.  Тогда формулировка должна, как минимум быть, "ограничивать доступ людей и транспортных средств на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации". 

Но тут слово "доступ" будет ни к селу ни к городу. Пришлось бы тогда откровенно писать что-то типа "ограничивать передвижение (или перемещение) людей на территории". 

А это уж совсем некрасиво и анти-конституционно (!) звучит, и более того напрямую  противоречит подпункту д) того же пункта, той же статьи одного и того же закона, который предписывает, что меры (ответственных органов и должностных лиц) не должны  ограничивать прав и свобод человека и гражданина.

Но не будем пока забегать вперёд - читаем Федеральный закон по порядку...

Подпункт "б) определять порядок разбронирования резервов материальных ресурсов, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением государственного материального резерва;

Подпункт "в) определять порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;

Данные подункты б) и в) касаются деятельности исключительно ответственных органов и должностных лиц, к гражданам они никакого отношения не имеют.

Подпункт "г) приостанавливать деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории;

Здесь говорится о том, что приостанавливать деятельность организаций можно лишь в зоне ЧС, а о режиме повышенной готовности ни слова!  

Режим ЧС  на территории РФ ВВЕДЁН НЕ БЫЛ, значит и  временное закрытие организаций на время т.н. "самоизоляции"- по существу - нарушение закона!

И, наконец...

Подпункт "д) осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия". 

Вот ОН вышеупомянутый ГЛАВНЫЙ пункт, на который стоит опираться и которому противоречат выше названные региональные подзаконные акты. 

Более того, самого понятия САМОИЗОЛЯЦИЯ в отечественном законодательстве нет!!! Исходя только из норм русского языка он подразумевает добровольную изоляцию кого-либо от окружащих людей. А никаких штрафов за нарушение доброй воли не может быть предусмотрено!

Добровольность - это о праве, а не об обязанностях. И, если он этот термин уже успел попасть в подзаконные акты некоторых субъектов РФ - то, это ещё раз подчёркивает незаконность и неправомерность этих документов! А совсем не то не то, что самоизоляция узаконена.


Для тех, кто ещё сомневается, что все это так, что сам по себе термин "самоизоляция" неправовой, -  вот мнение эксперта Санкт-Петербургского университета, председателя совета правления Ассоциации медицинского права Санкт-Петербурга Игоря Акулина.  

В своем интервью ни много, ни мало, а  Российской газете от 24 марта 2020 года он уже в самом начале разговора с журналистом обращает внимание на то, что "карантин - это не самоизоляция, а вполне серьезный юридический термин".

Тем самым, он недвусмысленно, но по-юридически осторожно оценивает самоизоляцию по заслугам.


Далее эксперт ведёт разговор исключительно о санкциях за нарушение карантина, который касается НЕ ВСЕХ ГРАЖДАН,  а только заразившихся коронавирусом и лиц контактируемых с ними.

Дальше - больше: Эксперт подчёркивает, что "главное отличие карантина от самоизоляции в том, что первый обязателен к исполнению. И если самоизолировавшийся человек все же куда-то уйдет, он будет испытывать только моральные муки. Нарушителя карантина в таком случае ждет ответственность".

 
ИЗ ВСЕГО ВЫШЕСКАЗАННОГО следует ВЫВОД - что  ШТРАФНЫЕ САНКЦИИ за нарушение "самоизоляции" НЕЗАКОННЫ и ОГРАНИЧНИЕ РАБОТЫ КОМПАНИЙ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ   тоже. 

ДОКАЗЫВАТЬ В СУДЕ СВОЮ ПРАВОТУ МОЖНО БУДЕТ ОПИРАЯСЬ на нормы Конституции РФ и выше рассмотренного Федерального закона.

1) для оспаривания штрафов за передвижение без электронного по статье  20.6.1 КоАП РФ - подпункт Д) пункта 10 статьи 4.1

2) для оспаривания приостановления деятельности организации подпункт Г) этого же пункта и статьи.

 
Что же касается якобы обязательного ношения масок, а кое-где в России и перчаток в общественных местах то здесь, следует опираться на другой Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Статью 31

Пункт 3 касается именно ограничений на карантине:

 Она предписывает, что

"Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации".


Выше названные санитарные правила из тех, что касаются именно граждан представляют собой исключительно РЕКОМЕНДАЦИИ, т.е никак не носят обязательного характера, за который можно налагать штрафы. 

В юридическом отношении они выражены  в Письмах Ростоптребнадзора, как например, Письмо Роспотребнадзора от 29.04.2020 N 02/8260-2020-27 "О направлении рекомендаций для населения по профилактике COVID-19 в период майских праздников"

Непосредственно ЭТО ПИСЬМО касается всех граждан, тех, кто ходит по улицам и магазинам, а тех, кто заболел или контактирует с больными. В рекомендациях, да, говорится о самоизоляции, но сам документ, повторюсь, не носит обязательного характера.

А что же т.н "иные нормативные акты", названые в данном Федеральном законе? 

Сюда, в частности, и относятся все Постановления Кабминов и Правительств субъектов РФ  о т.н "самоизоляции", то о них речь шла выше. 

Все они, как уже упоминалось по юридической силе не могут противоречить  Федеральному закону "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"от 21.12.1994 N 68-ФЗ, определяющему порядок введения режима повышенной готовности и не допускающему ограничения прав граждан.

Так что...

3) для оспаривания "масочного" режима следует делать упор на рекомендательный характер ношения масок согласно названному письму Роспотребнадзора и о противоречии наказуемой "самоизоляции" нормам о режиме повышенной готовности изложенном в выше рассмотренном Подпункте Д) Пункта 10 Статьи 4.1 Федерального закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

И, конечно же, надо помнить, что все ограничения в случаев случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний в законодательстве называются карантином (статья 31 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ так и именуется "Ограничительные мероприятия (карантин)")
А поскольку всеобщий в установленном законом порядке ни в РФ, ни в субъектах КАРАНТИН ВВЕДЁН НЕ БЫЛ, то все эти маски- перчатки-шоу НЕЗАКОННЫ.


А уж какое решение примет судья... я не знаю... Это, Россия, детки! 

Но об  этом совсем другая тема...

Р.S. 11 мая к нам в Татарстан пришла хорошая новость - отменяются все выше названные  Постановления Кабмина. Смс-пропуска отменяются!

Правда, вводятся другие ограничения - обязательный масочно-перчаточный "режим" в общественных местах (МАГАЗИН, ТРАНСПОРТ И т.п),  на улице - только маски!

Режим самоизоляции становится рекомендованным! Ну, что ж... частично нормативные акты Республики Татарстан частично приблизились к ЗАКОНУ.

Частично, потому что маски и перчатки по закону тоже должны быть также рекомендованными. Об этом было чуть выше.

© Copyright: Анна Косыгина Соболь, 2020

 

Понравилась статья? Поделись с друзьями! 

  
 

 

Что и в каких случаях говорить инспектору ГИБДД во время карантина?

Что и в каких случаях говорить инспектору ГИБДД во время карантина: 8 вопросов и ситуаций

Нынешняя эпидемиологическая обстановка стала причиной введения серьезных ограничений в передвижении для граждан, а также рекомендаций соблюдать режим самоизоляции. Но за порядком на дорогах по-прежнему следят испекторы ДПС, а также патрульные. Поэтому важно знать, в каких случаях можно спокойно выезжать из дома и что отвечать инспектору, если вас все-таки остановили.

 

1. Вас остановили по дороге в продуктовый магазин или аптеку

 

Едете за продуктами или лекарствами - бояться остановки не нужно.

Режим самоизоляции не ограничивает граждан в необходимости пополнять запасы продовольствия, а также закупки лекарственных препаратов – в обеих ситуациях законы, регулирующие ограничения не нарушены. Поэтому, если вас остановил инспектор ГИБДД по дороге в продуктовый или аптеку, достаточно будет объяснить причину выезда из дома.

 

2. Необходимо доказать инспектору, что цель поездки – путь на работу

 

Спецпропуск поможет ездить на работу без проблем.

Несмотря на то, что многие компании были вынуждены закрыться из соображений безопасности, ряд офисов и предприятий продолжают работать. В этом случае ваш работодатель должен выдать специальный пропуск, либо же вам необходимо самостоятельно заказать его у начальства. Такой документ будет подтверждать необходимость в поездках до места работы, а значит, станет для сотрудника правоохранительных органов доказательством законности вашего пребывания в пути.

Немало людей рано или поздно покидает малую Родину и переезжает в другой город для жизни, сохраняя при этом старую прописку. Однако в нынешних условиях это может стать реальной проблемой, ведь, оказавшись перед инспектором ГИБДД, нужно как-то ему доказать, что вы живете в этом городе несмотря на иногороднюю прописку. Если вы оказались в таких условиях, лучше иметь на руках документ, подтверждающий аренду жилья на момент запроса сотрудника органов. Такая бумага станет отличным доказательством, что вы находитесь в этом городе, не нарушая при этом режим самоизоляции.

 

4. Могут ли проверять документы и выписывать штрафы сотрудники полиции, а не ГИБДД?

 

Полицейские штрафов не выписывают.

Помимо сотрудников дорожно-патрульной службы, на дорогах можно встретить и рядовых полицейских. Однако полномочия у данных структур по отношению к населению различны. Дело в том, что полицейские, согласно своим стандартным инструкциям, имеют право остановить граждан и проверить у них документы. Однако выписывать штрафы они не имеют право – это прерогатива исключительно сотрудников ДПС.

В данном случае важно обратить внимание на источник, который потенциально может выпустить такие «урезания». Дело в том, что полномочия по ограничению передвижения по городу имеет только правительство Российской Федерации. Поэтому, если от последних соответствующих законов или команд не поступало, значит, и ограничений нет.

 

6. В чем вас могут обвинить, если вы покинули дом без уважительной причины? 

 

За нарушение режима изоляции придется раскошелиться.

В первую очередь, важно знать, что штрафов за нарушение самоизоляции как таковых не предусмотрено, ведь режим чрезвычайной ситуации не был введен. Исключение составляют только граждане, которые обязаны находиться дома после приезда из-за границы или по состоянию здоровья. 

В этом случае вам могут предъявить обвинения по статье 6.3 КоАП и предъявить штраф в размере от 500 и до 50 тысяч рублей для физических лиц, до 150 тысяч рублей для должностных лиц, и до 500 тысяч рублей для юридических лиц. 

Это важно: для жителей столицы важно ознакомиться с п. 9.3. Указа мэра Москвы, ведь за его нарушение гражданам могут предъявить обвинения Ч. 1 статьи 19.4 КоАП РФ, который подразумевает под собой штраф до 1 тысячи рублей или предупреждение.

 

7. Что делать, если обвинения в нарушении закона об эпидбезопасности РФ уже предъявлены?

 

Нарушение закона об эпидбезопасности предусматривает в том числе уголовную ответственность.

В первую очередь важно определить основания, на основе которых были предъявлены обвинения. Так, согласно пунктам стати 236 УК РФ "Нарушение санитарно-эпидемиологических правил", под их действие попадают граждане, сбежавшие из медучреждений или, приехав из-за границы, нарушают режим обсервацию. Кроме того, предусмотрена уголовная ответственность сроком до пяти лет лишения свободы за ситуацию, если из-за нарушения вами режима самоизоляции умер ваш родственник или человек, с которым вы контактировали, и это было доказано.

 

8. Что будет, если обвинения в нарушении самоизоляции предъявляются повторно? 

 

Второй раз будет хуже, чем в первый.

Если вам уже было вынесено предупреждение по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, то в этом случае вам могут выписать штраф или предпринять меру в виде административного ареста сроком на 15 суток. 

 

Источник

Понравилась статья? Поделись с друзьями! 

  
 

 

Будет ли в 2020 году амнистия по уголовным делам?

Закон об амнистии 2020 года в России по уголовным делам – последние новости

В 2020 году в России будут праздновать 75-летие Победы Советского Союза над фашистской Германией, в связи с чем ожидается амнистия – смягчение наказания осужденным по ряду статей.

В этой связи многих интересует, каким будет новый закон об амнистии 2020 в России по уголовным делам? Последние новости: в Госдуме сейчас на рассмотрении целых два законопроекта, какой из них будет принят – пока неизвестно. В статье рассмотрим оба законопроекта в сравнении.

Проекты постановлений

Документ, которым в России объявляется амнистия, называется проект Постановления Государственной думы РФ – именно этот орган в России объявляет амнистию, а решение формирует в виде постановления (для простоты далее в тексте будет использоваться термин «закон»).

Первый проект закона об амнистии в 2020 году по уголовным делам №880791-7 был внесены в Госдуму в январе 2020 года. А в феврале уже был зарегистрирован проект закона об амнистии к 75-летию Победы к 9 мая 2020 года №904552-7. Между документами есть незначительная, но существенная разница.

Примечательно, что ни один из проектов не является разработкой Совета по правам человека при Президенте РФ (СВЧ), о которой появились новости в конце прошлого года. Новый глава СВЧ утверждал еще в начале года, что проект за авторством Совета рассматривается Правительством и вскоре будет представлен президенту на рассмотрение.

В соответствии с последними новостями такая работа действительно велась, однако автор документа Т.Г. Морщакова в настоящий момент членом Совета не является, в связи с чем неизвестна и судьба проекта. В конце прошлого года сменился глава Совета, и В. Фадеев не поддерживает идею объявления амнистии для участников недавних массовых беспорядков в Москве. Именно этот вопрос стал наиболее спорным при обсуждении новых проектов.

 

Основные положения проекта №880791-7

 

Его автор – депутат от фракции ЛДПР Сергей Иванов. Предлагается полностью освободить от наказания в виде лишения свободы граждан, осужденных впервые за преступления средней и небольшой тяжести при наличии следующих «смягчающих» обстоятельств:

• участие в боевых действиях;
•  
• участие в войне в Афганистане;
•  
• участие в войне в Чечне или в антитеррористических акциях;
•  
• наличие государственных наград Советского Союза или РФ;
•  
• несовершеннолетие;
•  
• наличие статуса «чернобыльца»;
•  
• беременность, наличие маленьких детей для женщин;
•  
• воспитание маленьких детей в одиночку для мужчин;
•  
• достижение «старого» пенсионного возраста;
•  
• наличие инвалидности;
•  
• совершение преступления до достижения совершеннолетия при условии назначения наказания не более пяти лет;
•  
• совершение преступления по неосторожности.

Также предлагается прекратить уголовное преследование в отношении лиц, подпадающих под вышеуказанные признаки, при определенных условиях сократить неотбытую часть наказания, снять судимость (в основном это те же обстоятельства, которые и приведены ранее). При этом традиционно не распространяется амнистия на граждан, совершивших тяжкие преступления.

 

Основные положения проект №904552-7

 

Автор этого документа – Депутат Государственной думы Совета Федерации С.А. Шаргунов. Положения его проекта практически повторяют текст проекта №880791-7. Однако есть значительное отличие. В документе Шаргунова упомянуты в числе статей, по которым документ предусматривает прекращение уголовного преследования, следующие статьи Уголовного кодекса РФ:

• 212 часть 3 – призывы к организации и осуществлению массовых беспорядков;
•  
• 212 часть 4 – прохождение обучения заведомо в целях массовых беспорядков;
•  
• 212.1 – неоднократное нарушение порядка и процедуры проведения митинга, шествия, пикета и т.д.
•  

Именно по данным статьям были осуждены участники «московских массовых беспорядков». При этом сам Иванов утверждает, что его проект предусматривает прекращение взыскания по ст. 212.1 УК РФ, но документом это не подтверждается.

Как относится Владимир Путин к рассмотренным в статье проектам, пока ни он сам, ни его пресс-секретарь не сообщали.

 

По каким статьям не будет амнистии

 

В этом отношении да проекта практически повторяют друг друга, так как данные положения традиционны для всех предложений об амнистии и прописаны в УК РФ. В любом случае не стоит ожидать освобождения от наказания полностью или частично осужденным за убийства и другие тяжкие преступления, рецидивистам.

Ранее бизнес-омбудсмен Борис Титов высказывал намерение внести предложение о включении в перечень амнистируемых статей «экономические» для предпринимателей, осужденных впервые, так как эти преступления не насильственные. В проекте Шаргунова упомянуты некоторые из этих норм (мелкое хищение, мошенничество).

 

Будут ли приняты проекты

 

Скорее всего, ни тот, ни другой проект не будут одобрены Госдумой.

Во-первых, они внесены субъектами, которые обычно этими документами не занимаются,

во-вторых, обычно проекты амнистии появляются гораздо позже, ближе к 9 мая и рассматриваются ГД в течение одного-двух десятков дней.

Источник

Понравилась статья? Поделись с друзьями! 

  
 

 

Новая пенсионная реформа 2020-21 годов. Что нас ждёт?

Закон о гарантированном пенсионном плане в 2020-2021 годах – обзор новой пенсионной реформы

Пенсионная система в Российской Федерации пока находится в стадии реформирования, создание накопительной пенсии заморожено, государство ищет способ формирования дополнительного источника дохода для граждан, прекративших трудовую деятельность. Все попытки внесения поправок в закон сейчас предпринимаются именно с этой целью, так как существующая система накопительной пенсии показала свою неэффективность.

Уже отвергнута идея индивидуального пенсионного капитала, формирующегося за счет отчислений нескольких процентов с заработной платы в определенный фонд под проценты (процент определяется гражданином и средствами ИПК может воспользоваться в экстренных случаях). Обязательность таких отчислений вызвала отрицательную реакцию в обществе и была разработана новая пенсионная реформа в 2020-2021 годах.

Последние новости: Минфин РФ реализует вторую попытку создания закона о гарантированном пенсионном плане в 2020 году (первый был отвергнут Минтрудом РФ). Рассмотрим основные положения предлагаемой реформы.

Что произошло

 

Планируются изменения в пенсионной реформе в 2020 году, на портале федеральных нормативных актов опубликован законопроект, предполагающий введение гарантированного пенсионного плана. Пока проект нового закона находится в разработке, сейчас он проходит стадию общественного обсуждения.

Гарантированный пенсионный план (ГПП) – что это такое и как его составлять?

По сути это новое название индивидуального пенсионного капитала (ИПК), но формироваться он будет по новым принципам. Однако суть осталась прежней – граждане в течение трудовой деятельности делают отчисления, которые аккумулируются в негосударственных пенсионных фондах (НПФ), имеющих право инвестировать, использовать эти средства. Из этих денег и процентов, которые смог заработать НПФ, гражданину выплачивается пенсия после прекращения трудовой деятельности (либо достижения определенного возраста).

Главная декларируемая цель – дать возможность гражданам копить средства на пенсию (страховая пенсия в России не слишком большая). Кроме того, за счет граждан создается целая отрасль, в экономику вливается большой объем капитала.

Ранее ИПК предполагал автоматическое подключение к планируемой системе, в настоящее время ГПП разрабатывается строго на принципах добровольности участия.

 

Как подключиться к системе ГПП

 

Законопроект о гарантированном пенсионном плане в 2020-2021 годах предполагает, что инициативу его формирования высказывает сам гражданин.

Добровольность участия предполагает следующие принципы подключения к системе ГПП:

• гражданин самостоятельно формирует заявку специально уполномоченному лицу «пенсионному оператору», ведущему реестр участников системы и занимающемуся администрированием пенсионных взносов;
•  
• гражданин в любое время вправе поменять НПФ (без утраты процентов);
•  
• договор считается заключенным после начала отчисления взносов;
•  
• в течение полугода с момента внесения первого взноса у гражданина есть возможность воспользоваться «периодом охлаждения» и отказаться от участия в программе ГПП с возвратом средств в полном объеме;
•  
• можно приостановить выплату взносов (не более, чем на пять лет каждый раз) и возобновить их внесение в любое время.

В заявке необходимо указать свои данные, включая номер СНИЛС, выбранный НПФ и ставку, процент отчислений по ГПП с заработной платы. Заявление можно подать как через работодателя, так и в Многофункциональном центр, на портале Госуслуг.

 

Размер взносов

 

Он может быть любым, это определяет сам гражданин. При этом можно выбрать как процент от заработной платы, подлежащий уплаты, либо конкретную сумму денежных средств. Гражданин также имеет право сколько угодно раз менять как размер взносов, так и способ их формирования (процент с заработка, либо конкретная сумма).

Обзор п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 с изменениями на 2019-2020 год

 

Что будет с накоплениями до 2014 года (до заморозки)

 

Гарантированный пенсионный план или новая пенсионная реформа в 2020-2021 годах предполагает, что все имеющиеся накопления можно использоваться для ее пополнения, а можно и отказаться от ГПП, получив накопления в установленном виде. При этом перевод накопленных средств в другой НПФ или из ПФР в НПФ будет осуществлен только через пять после подачи заявления, текущие платежи будут сразу поступать в выбранный НПФ.

Если отказаться от ГПП средства накопительной пенсии, уже сформированные, будут выплачиваться тремя путями:

• единовременная выплата;
•  
• срочная выплата;
•  
• периодически выплачиваемая пенсия.

Для каждого вида есть условия назначения и порядок отчисления.

Напомним, что на накопительную пенсию не распространяется повышение пенсионного возраста.

 

Дополнительные положения

 

Средства на счетах НПФ будут застрахованы, при этом гарантируется наличие определенного неснижаемого остатка средств на счету. На счету гражданина сумма фиксируется раз в 5 лет до неснижаемого остатка, если деньги вложены неудачно и потеряны, НПФ компенсирует убыток за свой счет.

Так же как и в случае ИПК средства из ГПП можно будет получить в тяжелых жизненных ситуациях. Государство обещает налоговые льготы для участников системы, освобождение от НДФЛ на внесенные средства.

Средства, накопленные в ГПП, смогут быть использованы в качестве пенсии, назначаемой на 15-20 лет или единовременной выплаты с уплатой подоходного налога.

 

Срок вступления в силу

 

Система гарантированного пенсионного плана в 2020-2021 годах будет еще дорабатываться, очевидно, что не все положения будут приняты, некоторые изменены или дополнены, так как вопрос достаточно сложный.

Изначально власти рассчитывали, что гарантированный пенсионный план заработает уже с 2021 года, однако, этот срок признан пока нереальным, скорее всего, закон о ГПП вступит в силу с 1 января 2022 года.

Источник

 

Понравилась статья? Поделись с друзьями! 

  
 

 

Как вырастут тарифы ЖКХ в 2020 году?

 

Рост тарифов ЖКХ в 2020 году

Правительство зафиксировало индексацию тарифов на услуги ЖКХ в 2020 году. Это стандартная процедура, которую проводят федеральные власти ежегодно, итогом которой становится фиксация максимального подорожания услуг ЖКХ в разных уголках нашей страны.

Что такое индексы ЖКХ? 

Каждый год правительство решает на сколько процентов возможно повышение оплаты услуг ЖКХ в конкретном регионе. Это называется предельной индексацией изменения платы. Такая процедура необходима государству для контроля над произвольным ростом стоимости коммунальных услуг

Получается, что индексы указывают на самый максимальный рост тарифов для регионов. Региональные власти могут сами решить на сколько возрастет плата за воду, электроэнергию, газ. Главное, чтобы эти показатели не превышали установленные для этого региона индексы. Рост за коммунальные услуги может быть меньше или равен индексу.

Предельные индексы не затрагивают увеличения платы по нормативам. Если в квартире нет счетчика, и собственник не намерен его устанавливать. Также это касается вопроса несвоевременной передачи показаний счетчиков. В таком случае тариф возрастает на 50 %, а расход воды и электроэнергии будут рассчитывать по нормативам.
 

 

На какие услуги ЖКХ ожидается подорожание? 

 

Повышение будет затрагивать только коммунальные услуги. Не стоит забывать, что в квитанциях не все платы относят к коммунальным услугам.

Устанавливают индексы на такие услугу ЖКХ:

1. Горячая вода
2. Холодная вода.
3. Газ.
4. Электроэнергия.
5. Отопление.
6. Канализация.
7. Вывоз ТБО

К не коммунальным услугам относят:

ремонт дома, содержание общедомового имущества, охрана, парковка, капитальный ремонт.

Их оплата происходит, но только не в пределах утвержденной индексации. Например, жильцы дома сами решают платить ли им за охрану дома или парковку. 

Правительство не регулирует оплату данных услуг. Таким образом, квартплата может вырасти, к примеру, не на 3,4 % как указано в документе, а больше, с учетом повышения цен на не коммунальные услуги.

 

Как вырастут тарифы?

 
Тарифы на коммунальные услуги вырастут с учетом индексов, закреплённых федеральными властями.

Самое максимальное подорожание на коммунальные услуги будет в Чеченской республике – 6,5 %, в Москве – 5 %, а самый низкий уровень подорожания пройдет в Ненецком автономном округе – 2,4%.

Конкретизация индексов на 2020 региональными властями еще будет приниматься. В данный момент можно ориентироваться на максимум.

К примеру, жители города Ярославль в прошлом году платили за коммунальные услуги 3900 руб., то в 2020 году с учетом индекса 3,6% будут платить 4004 руб.

А вот содержание дома, ремонт могут значительно вырасти. На эти цены можно повлиять: пересмотреть набор услуг, оказываемых управляющей компанией, либо сменить управляющую компанию.

 

С какого месяца 2020 года ожидается рост цен на коммунальные услуги?

 

Повышение цен на тарифы происходит ежегодно в летний период. Чаще всего его вводят 1 июля. В прошлом году повышение цен происходило 2 раза. Это произошло из-за повышения НДС. За крайние показатели индекса 2019 года повышение не перешагнуло.

В 2020 году роста тарифов в январе и феврале не будет. Повышение случится 1 июля. Но это не значит, что оплата в квитанции до 1 июля не изменится. Цена за кубометр воды, киловатт-час электроэнергии и отопление квартиры останется прежней, а вот другие цены могут вырасти.

ИСТОЧНИК... 

 

Понравилась статья? Поделись с друзьями! 

  
 

 

Какие новые штрафы для автомобилистов появились в 2020 году?

 

Какими новыми штрафами будущий 2020 год «порадует» автомобилистов России

В будущем году в России начнут действовать новые штрафы для автомобилистов. В полную силу нововведения вступят с первого дня года. Примечательно, что среди штрафов уже есть как отрицательно воспринятые водительской средой, так и в целом положительно. В любом случае, уточнения и ужесточения отдельных правил, должны добавить порядка на дорогах. Во всяком случае на такой исход хочется надеяться. Итак, разберемся же по порядку, чего ждать с 1 января.

Первым и, пожалуй, главным нововведением 1 января 2020 года станет начало действия запрета на парковку во дворах жилых домов. Речь в данном случае идет об автомобилях, которые являются коммерческим транспортом. Также данная инновация касается машин из каршеринга. Оставленная на ночь машина может быть оштрафована на 1-5 тысяч рублей. 

Правда, пока совершенно непонятно, на кого будет ложиться ответственность в случае с авто из каршеринга – на автомобилиста, который завершил аренду машины в неположенном месте, или же на компанию, которая предоставляет транспортное средство.

Больше никаких стоянок во дворах.

Предполагается, что новый штраф для физических и юридических лиц позволит освободить во дворах домов дополнительные парковочные места, которых сегодня так не хватает жильцам, пытающихся припарковаться в конце дня. Насколько действенно окажется мера – покажет в данном случае только непосредственная практика наказаний. 

И никакой езды без номеров.

Вторым важным нововведением станет появления штрафа за езду без номерных знаков. Напомним, что с 2020 года новые автомобили будут забираться с номерами уже прямо из салона. Если же машина будет двигаться без номеров, то с 1 января сотрудники ГИБДД будут иметь все права и основания для того, чтобы оштрафовать водителя на 5 тысяч рублей. Также за подобный проступок можно будет лишать прав.

ОСАГО подорожает.

Третье существенное ужесточение будущего года коснётся полисов ОСАГО. Пока до конца не ясно, как именно изменится стоимость страховки, однако поговаривают, что она может существенно вырасти, особенно для только начинающих водителей. Такой вывод логично следует из того факта, что в 2020 году сумма максимальной страховой выплаты за причинение ущерба здоровью возрастет в 4 раза с 500 тысяч до 2 млн рублей. Изюминкой на торте станет то, что за отсутствие ОСАГО начнут штрафовать с камер видеофиксации.

Правила, есть правила.

В заключение стоит упомянуть еще и о том, что будут и кое-какие послабления. С 1 января автомобилистам, пойманным с лишней тонировкой стекол, больше не нужно будет снимать ее на месте. Вместо этого им будет предоставляться 24 часа на устранение замечаний. Штраф за тонировку остается прежним – 500 рублей. 

Источник

Понравилась статья? Поделись с друзьями! 

  
 

 

Новые законы для собственников жилья в 2020 году!

В 2020 году всех владельцев жилой недвижимости ожидает множество важных нововведений, о которых следует узнать уже сейчас.

В этой статье мы подробно рассмотрим, какие именно изменения будут происходить в законодательстве, начиная со следующего года.

 

Первое: увеличение суммы налогов 

 

Для каждого собственника жилья обязательным является выплата налог на недвижимое имущество, начисляемый ежегодно. Однако со следующего 2020 года данная сумма, указанная в налоговом уведомлении, будет намного больше для большого количества владельцев жилой недвижимости.

Это связано с тем, что в этом году оканчивается переходный период, который имеет место в Налоговом кодексе при вводе нового порядка налогообложения объектов недвижимости, а именно по кадастровой стоимости.

Со следующего года уже не будет проводиться расчет по инвентаризационной стоимости, как это делалось раньше. Теперь налог будут рассчитывать лишь по кадастровой стоимости. При этом в регионе при переходе на расчет по кадастровой стоимости в первые 3 года начисление налога будет проводиться с учетом понижающего коэффициента (0,2 — 0,4 — 0,6). Однако после окончания трехлетнего срока начисление налога будет делать уже по полной кадастровой стоимости.

По этой причине желательно узнать, во сколько будет оцениваться экспертами объект недвижимости в следующем году, а также не имеются ли основания для того, чтобы пересмотреть стоимость. Поскольку от этого будут находиться в зависимости расходы владельца жилья.

 

Второе: появление «умных» счетчиков 

 

Начиная с 1 июля следующего года, будет проводиться повсеместная установка «умных» счетчиков электричества в жилых помещениях. Причем обязанность установки подобных счетчиков будет лежать на плечах поставщиков энергии и будет осуществляться по мере истечения срока эксплуатации старых счетчиков.

Вдобавок собственники жилья не должны будут ничего за это платить, поскольку все это будет делаться за счет ресурсоснабжающей организации. И при этом данные расходы нельзя будет включать в состав тарифа на оплату электроэнергии.

Современные счетчики сделаны таким образом, что они сами будут передавать все показания и даже полностью перекрывать подачу электричества, если у владельца жилья появится задолженность по оплате электроэнергии.

 

Третье: добровольное страхование недвижимости 

 

Со следующего года будет дан старт региональных программ по добровольному страхованию объектов жилой недвижимости на случай появления каких-либо чрезвычайных ситуаций.

При этом владелец жилья сам решает — принимать участие в подобной программе либо нет. И если собственник решит застраховать свое жилье, то он должен будет каждый месяц делать страховой взнос, который, в свою очередь, будет добавлен в общий счет на оплату коммунальных услуг (в целом данный платеж не будет превышать 150 рублей).

И в случае, если жилая недвижимость пострадает по причине чрезвычайной ситуации, то страховая компания будет обязана компенсировать до 500 тысяч рублей. И это без учета возмещения со стороны государства, которое обычно предусмотрено в подобных случаях.

 

Четвертое: защита покупателей жилья

 

Начиная с 1 января следующего года начнет действовать закон о компенсации в случае утраты права собственности на жилье в ситуации, когда законный собственник затребует его через суд.

Данная проблема существует уже давно и является весьма серьезной. Существует множество случаев, когда приобретенное жилье заставляли возвратить (продавец мог подписать договор, не осознавая своих действий, или же происходило незаконное завладение жильем со стороны мошенников, которые потом его перепродавали).

И в итоге пострадавшими, как правило, оказывались именно добросовестные покупатели, которые отдавали свои деньги, ничего не подозревая, а затем оставались и без жилья, и без денег.

Сейчас же покупатель на законных основаниях сможет получить денежную компенсацию со стороны государства (в случае, когда на протяжении шести месяцев он не смог вернуть свои денежные средства по исполнительному документу). И это будет сумма или реального ущерба, или кадастровой стоимости жилой недвижимости, что определяется исключительно по выбору пострадавшего. Также те добросовестные покупатели, которые ранее оказались в подобной ситуации, имеют полное право через суд получить компенсацию.

Помимо этого создатели данного законопроекта отмечают, что в отношении физических лиц срок обратной силы будет длиться 3 года, но лишь тогда, когда жилая недвижимость была истребована в пользу самого государства.

Со следующего года будет дан старт региональных программ по добровольному страхованию объектов жилой недвижимости на случай появления каких-либо чрезвычайных ситуаций. При этом владелец жилья сам решает — принимать участие в подобной программе либо нет.

 

Пятое: освобождение от уплаты налога при продаже жилья

 

С 2020 года будет введено новое правило, которое заключается в следующем: в случае продажи единственной жилой недвижимости через три года после того, как продавец стал его владельцем, он оказывается полностью свободным от выплаты НДФЛ. В то время как по общему правилу срок составляет не меньше пяти лет между приобретением жилья и его дальнейшей продажей.

Также правило единственного жилья оказывается действующим и тогда, когда продавец имеет еще одно жилое помещение, которое было куплено в течение 90 дней до дня продажи.

 

Шестое: налог с дарения 

 

Начиная с 2020 года для тех, кто является получателем жилья в дар, будет существовать единый порядок определения налогооблагаемой базы по НДФЛ. В этом случае налог тоже будет начисляться по кадастровой стоимости жилой недвижимости — здесь будет учитываться значение, которое было утверждено по состояние на 1 января того года, в который была произведена регистрация права собственности получателя жилья в дар.

Важно также знать, что членам семьи и близким родственникам (к ним относятся родители, дети, супруг или супруга, сестры, братья, дедушки и бабушки) не нужно платить НДФЛ с жилья в дар. Что касается остальных родственников, то тогда уже не обойтись без уплаты 13% от кадастровой стоимости объекта жилой недвижимости.

Источник

Понравилась статья? Поделись с друзьями!