Показаны сообщения с ярлыком законопроекты. Показать все сообщения
Показаны сообщения с ярлыком законопроекты. Показать все сообщения

среда, 26 февраля 2020 г.

Будет ли в 2020 году амнистия по уголовным делам?




Закон об амнистии 2020 года в России по уголовным делам – последние новости


В 2020 году в России будут праздновать 75-летие Победы Советского Союза над фашистской Германией, в связи с чем ожидается амнистия – смягчение наказания осужденным по ряду статей.

В этой связи многих интересует, каким будет новый закон об амнистии 2020 в России по уголовным делам? Последние новости: в Госдуме сейчас на рассмотрении целых два законопроекта, какой из них будет принят – пока неизвестно. В статье рассмотрим оба законопроекта в сравнении.

Проекты постановлений

Документ, которым в России объявляется амнистия, называется проект Постановления Государственной думы РФ – именно этот орган в России объявляет амнистию, а решение формирует в виде постановления (для простоты далее в тексте будет использоваться термин «закон»).
Первый проект закона об амнистии в 2020 году по уголовным делам №880791-7 был внесены в Госдуму в январе 2020 года. А в феврале уже был зарегистрирован проект закона об амнистии к 75-летию Победы к 9 мая 2020 года №904552-7. Между документами есть незначительная, но существенная разница.

Примечательно, что ни один из проектов не является разработкой Совета по правам человека при Президенте РФ (СВЧ), о которой появились новости в конце прошлого года. Новый глава СВЧ утверждал еще в начале года, что проект за авторством Совета рассматривается Правительством и вскоре будет представлен президенту на рассмотрение.

В соответствии с последними новостями такая работа действительно велась, однако автор документа Т.Г. Морщакова в настоящий момент членом Совета не является, в связи с чем неизвестна и судьба проекта. В конце прошлого года сменился глава Совета, и В. Фадеев не поддерживает идею объявления амнистии для участников недавних массовых беспорядков в Москве. Именно этот вопрос стал наиболее спорным при обсуждении новых проектов.

 

Основные положения проекта №880791-7

 

Его автор – депутат от фракции ЛДПР Сергей Иванов. Предлагается полностью освободить от наказания в виде лишения свободы граждан, осужденных впервые за преступления средней и небольшой тяжести при наличии следующих «смягчающих» обстоятельств:
  • участие в боевых действиях;
  •  
  • участие в войне в Афганистане;
  •  
  • участие в войне в Чечне или в антитеррористических акциях;
  •  
  • наличие государственных наград Советского Союза или РФ;
  •  
  • несовершеннолетие;
  •  
  • наличие статуса «чернобыльца»;
  •  
  • беременность, наличие маленьких детей для женщин;
  •  
  • воспитание маленьких детей в одиночку для мужчин;
  •  
  • достижение «старого» пенсионного возраста;
  •  
  • наличие инвалидности;
  •  
  • совершение преступления до достижения совершеннолетия при условии назначения наказания не более пяти лет;
  •  
  • совершение преступления по неосторожности.

Также предлагается прекратить уголовное преследование в отношении лиц, подпадающих под вышеуказанные признаки, при определенных условиях сократить неотбытую часть наказания, снять судимость (в основном это те же обстоятельства, которые и приведены ранее). При этом традиционно не распространяется амнистия на граждан, совершивших тяжкие преступления.

 

Основные положения проект №904552-7

 

Автор этого документа – Депутат Государственной думы Совета Федерации С.А. Шаргунов. Положения его проекта практически повторяют текст проекта №880791-7. Однако есть значительное отличие. В документе Шаргунова упомянуты в числе статей, по которым документ предусматривает прекращение уголовного преследования, следующие статьи Уголовного кодекса РФ:
  • 212 часть 3 – призывы к организации и осуществлению массовых беспорядков;
  •  
  • 212 часть 4 – прохождение обучения заведомо в целях массовых беспорядков;
  •  
  • 212.1 – неоднократное нарушение порядка и процедуры проведения митинга, шествия, пикета и т.д.
  •  
Именно по данным статьям были осуждены участники «московских массовых беспорядков». При этом сам Иванов утверждает, что его проект предусматривает прекращение взыскания по ст. 212.1 УК РФ, но документом это не подтверждается.

Как относится Владимир Путин к рассмотренным в статье проектам, пока ни он сам, ни его пресс-секретарь не сообщали.

 

По каким статьям не будет амнистии

 

В этом отношении да проекта практически повторяют друг друга, так как данные положения традиционны для всех предложений об амнистии и прописаны в УК РФ. В любом случае не стоит ожидать освобождения от наказания полностью или частично осужденным за убийства и другие тяжкие преступления, рецидивистам.

Ранее бизнес-омбудсмен Борис Титов высказывал намерение внести предложение о включении в перечень амнистируемых статей «экономические» для предпринимателей, осужденных впервые, так как эти преступления не насильственные. В проекте Шаргунова упомянуты некоторые из этих норм (мелкое хищение, мошенничество).

 

Будут ли приняты проекты

 

Скорее всего, ни тот, ни другой проект не будут одобрены Госдумой.

Во-первых, они внесены субъектами, которые обычно этими документами не занимаются,

во-вторых, обычно проекты амнистии появляются гораздо позже, ближе к 9 мая и рассматриваются ГД в течение одного-двух десятков дней.


Источник


Понравилась статья? Поделись с друзьями! 

  
 
 

воскресенье, 16 февраля 2020 г.

Новая пенсионная реформа 2020-21 годов. Что нас ждёт?



Закон о гарантированном пенсионном плане в 2020-2021 годах – обзор новой пенсионной реформы


Пенсионная система в Российской Федерации пока находится в стадии реформирования, создание накопительной пенсии заморожено, государство ищет способ формирования дополнительного источника дохода для граждан, прекративших трудовую деятельность. Все попытки внесения поправок в закон сейчас предпринимаются именно с этой целью, так как существующая система накопительной пенсии показала свою неэффективность.

Уже отвергнута идея индивидуального пенсионного капитала, формирующегося за счет отчислений нескольких процентов с заработной платы в определенный фонд под проценты (процент определяется гражданином и средствами ИПК может воспользоваться в экстренных случаях). Обязательность таких отчислений вызвала отрицательную реакцию в обществе и была разработана новая пенсионная реформа в 2020-2021 годах.

Последние новости: Минфин РФ реализует вторую попытку создания закона о гарантированном пенсионном плане в 2020 году (первый был отвергнут Минтрудом РФ). Рассмотрим основные положения предлагаемой реформы.


Что произошло

 

Планируются изменения в пенсионной реформе в 2020 году, на портале федеральных нормативных актов опубликован законопроект, предполагающий введение гарантированного пенсионного плана. Пока проект нового закона находится в разработке, сейчас он проходит стадию общественного обсуждения.
Гарантированный пенсионный план (ГПП) – что это такое и как его составлять?

По сути это новое название индивидуального пенсионного капитала (ИПК), но формироваться он будет по новым принципам. Однако суть осталась прежней – граждане в течение трудовой деятельности делают отчисления, которые аккумулируются в негосударственных пенсионных фондах (НПФ), имеющих право инвестировать, использовать эти средства. Из этих денег и процентов, которые смог заработать НПФ, гражданину выплачивается пенсия после прекращения трудовой деятельности (либо достижения определенного возраста).


Главная декларируемая цель – дать возможность гражданам копить средства на пенсию (страховая пенсия в России не слишком большая). Кроме того, за счет граждан создается целая отрасль, в экономику вливается большой объем капитала.

Ранее ИПК предполагал автоматическое подключение к планируемой системе, в настоящее время ГПП разрабатывается строго на принципах добровольности участия.

 

Как подключиться к системе ГПП

 

Законопроект о гарантированном пенсионном плане в 2020-2021 годах предполагает, что инициативу его формирования высказывает сам гражданин.

Добровольность участия предполагает следующие принципы подключения к системе ГПП:

  • гражданин самостоятельно формирует заявку специально уполномоченному лицу «пенсионному оператору», ведущему реестр участников системы и занимающемуся администрированием пенсионных взносов;
  •  
  • гражданин в любое время вправе поменять НПФ (без утраты процентов);
  •  
  • договор считается заключенным после начала отчисления взносов;
  •  
  • в течение полугода с момента внесения первого взноса у гражданина есть возможность воспользоваться «периодом охлаждения» и отказаться от участия в программе ГПП с возвратом средств в полном объеме;
  •  
  • можно приостановить выплату взносов (не более, чем на пять лет каждый раз) и возобновить их внесение в любое время.

В заявке необходимо указать свои данные, включая номер СНИЛС, выбранный НПФ и ставку, процент отчислений по ГПП с заработной платы. Заявление можно подать как через работодателя, так и в Многофункциональном центр, на портале Госуслуг.

 

Размер взносов

 

Он может быть любым, это определяет сам гражданин. При этом можно выбрать как процент от заработной платы, подлежащий уплаты, либо конкретную сумму денежных средств. Гражданин также имеет право сколько угодно раз менять как размер взносов, так и способ их формирования (процент с заработка, либо конкретная сумма).

Обзор п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 с изменениями на 2019-2020 год

 

Что будет с накоплениями до 2014 года (до заморозки)

 

Гарантированный пенсионный план или новая пенсионная реформа в 2020-2021 годах предполагает, что все имеющиеся накопления можно использоваться для ее пополнения, а можно и отказаться от ГПП, получив накопления в установленном виде. При этом перевод накопленных средств в другой НПФ или из ПФР в НПФ будет осуществлен только через пять после подачи заявления, текущие платежи будут сразу поступать в выбранный НПФ.

Если отказаться от ГПП средства накопительной пенсии, уже сформированные, будут выплачиваться тремя путями:
  • единовременная выплата;
  •  
  • срочная выплата;
  •  
  • периодически выплачиваемая пенсия.

Для каждого вида есть условия назначения и порядок отчисления.

Напомним, что на накопительную пенсию не распространяется повышение пенсионного возраста.

 

Дополнительные положения

 

Средства на счетах НПФ будут застрахованы, при этом гарантируется наличие определенного неснижаемого остатка средств на счету. На счету гражданина сумма фиксируется раз в 5 лет до неснижаемого остатка, если деньги вложены неудачно и потеряны, НПФ компенсирует убыток за свой счет.

Так же как и в случае ИПК средства из ГПП можно будет получить в тяжелых жизненных ситуациях. Государство обещает налоговые льготы для участников системы, освобождение от НДФЛ на внесенные средства.

Средства, накопленные в ГПП, смогут быть использованы в качестве пенсии, назначаемой на 15-20 лет или единовременной выплаты с уплатой подоходного налога.

 

Срок вступления в силу

 

Система гарантированного пенсионного плана в 2020-2021 годах будет еще дорабатываться, очевидно, что не все положения будут приняты, некоторые изменены или дополнены, так как вопрос достаточно сложный.

Изначально власти рассчитывали, что гарантированный пенсионный план заработает уже с 2021 года, однако, этот срок признан пока нереальным, скорее всего, закон о ГПП вступит в силу с 1 января 2022 года.


Понравилась статья? Поделись с друзьями! 

  
 
 

понедельник, 13 мая 2019 г.

Многодетным семьям планируется предоставить компенсацию из федерального бюджета на погашение ипотечного кредита...

Наталья Ключевская
 
Многодетным семьям планируется предоставить компенсацию из федерального бюджета на погашение ипотечного кредита
evgenyataman / Depositphotos.com
Как сообщается на официальном сайте нижней палаты парламента, разработан законопроект, направленный на оказание помощи многодетным семьям, взявшим ипотечный кредит на покупку жилья. Авторами документа выступили председатель Госдумы Вячеслав Володин, председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко и группа депутатов.

Речь идет о поправках в законодательство, предусматривающих оказание материальной помощи семьям, взявшим ипотечный кредит на покупку жилья. Такая помощь предусмотрена в виде выплаты из федерального бюджета суммы в размере 450 тыс. руб. в счет погашения кредита. Условие ее получения – рождение после 1 января 2019 года в семье третьего ребенка или последующих детей.

В целях реализации указанной меры предполагается внести изменения в Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", установив в нем правомочие кабмина по определению дополнительных мер господдержки, срока их действия и порядка осуществления выплат в рамках программы дополнительных мер господдержки, направленных на улучшение жилищных условий. Внесение таких корректировок также позволит освободить указанные выплаты от налогообложения НДФЛ по ст. 217 Налогового кодекса.

Напомним, в ходе оглашения Послания Президента РФ Федеральному собранию РФ от 20 февраля 2019 г. Владимир Путин указал на возможность введения дополнительной меры поддержки семей, в которых появляется третий и последующий ребенок. "А именно, напрямую из федерального бюджета оплатить, "погасить" за такую семью 450 тыс. руб. из ее ипотечного кредита. При этом предлагаю запустить эту меру, что называется, задним числом – с 1 января 2019 года, пересчитать и предусмотреть для этого средства в бюджете текущего года", – подчеркнул глава государства.

Планируется, что законопроект будет рассмотрен на ближайшем заседании Совета Федерации 13 мая, а затем в приоритетном порядке – на заседании Госдумы.



 
Понравилась статья? Поделись с друзьями! 
  
 
 

четверг, 25 октября 2018 г.

Госдума отклонила сразу два законопроекта, направленных на продление периода выплаты пособия по уходу за ребенком!


Госдума отклонила сразу два законопроекта, направленных на продление периода выплаты пособия по уходу за ребенком
IuliiaVerstaBO / Depositphotos.com
Так, законопроект депутатов от фракции "Справедливая Россия" № 478277-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения срока выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком с полутора до трех лет" предполагал установление права на данную выплату вплоть до достижения ребенком возраста трех лет.  

А инициатива их коллег Сергея Вострецова ("Единая Россия") и Сергея Катасонова (ЛДПР) предусматривала выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет и (или) от трех до семи лет, в случае непредоставления ребенку места в государственной или муниципальной образовательной организации, реализующей программу дошкольного образования, в размере 3 тыс. руб. на каждого ребенка (законопроект № 278518-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях граждан, имеющим детей").

  
Понравилась статья? Поделись с друзьями!

среда, 2 мая 2018 г.

В Госдуму внесен законопроект о совместных завещаниях супругов и наследственных договорах...


В Госдуму внесен законопроект о совместных завещаниях супругов и наследственных договорах
belchonock / Depositphotos.com































С указанной инициативой выступили представители нижней палаты парламента во главе с председателем Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павлом Крашенинниковым. 

Документом1 предполагается предоставить гражданам право распоряжаться имуществом на случай смерти как путем совершения завещания в соответствии с п. 1 ст. 1118 Гражданского кодекса, так и заключения наследственного договора. В части завещания планируется внести уточнение, что оно может быть совершено не только одним гражданином, но и супругами, состоящими между собой в момент его совершения в зарегистрированном браке (совместное завещание супругов).

Также предлагается внести дополнение в п. 4 ст. 256 Гражданского кодекса, согласно которому в случае смерти одного из супругов пережившему супругу будет принадлежать доля в праве на общее имущество супругов, равная одной второй, если иной размер доли не был определен брачным договором, совместным завещанием супругов, наследственным договором или решением суда. Также, согласно законопроекту, переживший супруг будет вправе получить свидетельство о доле в праве на общее имущество супругов в порядке, определяемом законодательством о нотариате. В совместном завещании супруги будут вправе по своему обоюдному усмотрению определить следующие последствия смерти каждого из них, в том числе наступившей одновременно: 

  • завещать общее имущество супругов, а равно имущество каждого из них любым лицам;
  •  
  • любым образом определить доли наследников в указанных наследственных массах;
  •  
  • определить имущество, входящее в наследственную массу каждого из супругов, если это не нарушает прав третьих лиц;
  •  
  • лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения;
  •  
  • включить в завещание иные завещательные распоряжения, возможность совершения которых предусмотрена ГК РФ.

Однако поясняется, что условия такого совместного завещания будут действовать в части, не противоречащей правилам об обязательной доле в наследстве, в том числе об обязательной доле (ст. 1149 ГК РФ), право на которую появилось после составления совместного завещания, а также о запрете наследования недостойными наследниками (ст. 1117 ГК РФ).

В ГК РФ также планируется предусмотреть условие о том, что совместное завещание супругов будет утрачивать свою силу в случаях прекращения брака или признания брака недействительным как до так и после смерти одного из супругов. А один из супругов будет вправе совершить последующее завещание, отменяющее полностью или в части условия совместного завещания, в любое время. В соответствии с документом, при удостоверении совместного завещания супругов нотариус будет обязан осуществлять видеофиксацию процедуры совершения совместного завещания, если супруги не будут возражать против этого. 


За счет кого возмещаются необходимые расходы, вызванные предсмертной болезнью наследодателя? Узнайте в "Домашней правовой энциклопедии" интернет-версии системы ГАРАНТ. Получить полный доступ на 3 дня бесплатно!


"При наличии совместного завещания супругов не нужно будет делить совместную собственность, а затем решать вопрос о наследстве и наследниках. Можно будет заранее указать, в какой последовательности, кому и какое имущество переходит в зависимости от ситуации", – пояснил цель планируемого нововведения Павел Крашенинников.

Помимо этого, ГК РФ может быть дополнен новой ст. 1140 ГК РФ. Согласно проектируемой норме, под наследственным договором будет пониматься договор, заключаемый с лицами, которые могут призываться к наследованию, условия которого определяют круг наследников и порядок перехода прав на имущество наследодателя после его смерти к сторонам договора или к третьим лицам, которые могут призываться к наследованию. При этом предполагается, что наследодатель будет вправе заключить один или несколько наследственных договоров с одним или несколькими лицами.

Как уточнил Крашенинников, наследственный договор будет иметь приоритет над завещанием, и если наследодатель составит и то, и другое, наследство будет распределяться согласно наследственному договору. 

В случае принятия закона, нововведения вступят в силу 1 марта 2019 года и будут применяться к правоотношениям, возникшим после его введения в действие.

______________________________
1 С текстом законопроекта № 451522-7 "О внесении изменений в части первую и третью Гражданского кодекса Российской Федерации" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.



 
 

пятница, 13 апреля 2018 г.

«Мат в соцсетях должен быть удален» Сын Боярского вырос, стал депутатом и взялся за цензуру в интернете!


 «Мат в соцсетях должен быть удален» Сын Боярского вырос, стал депутатом и взялся за цензуру в интернете
 
 
Больше года назад депутат Госдумы, единорос Сергей Боярский предложил коллегам задуматься о тотальном контроле в сети. Вместе с Андреем Альшевских из КПРФ он разработал законопроект о регулировании соцсетей. Они предложили запретить анонимность и заставить соцсети блокировать нарушающую закон информацию. Кроме того, депутаты желают напрочь запретить распространение фейков, которые наносят угрозу безопасности страны. Правда, парламентарии не учли, что почти все предложенные ими нормы уже содержатся в других действующих российских законах. Несмотря на это, профильное ведомство Госдумы в целом проект одобрило. «Лента.ру» поговорила с инициировавшим его Боярским и узнала, что истиной может считаться только официальная позиция.

«Лента.ру»: 
 
 Законопроект, вновь проходящий обсуждение в Госдуме, был разработан вами летом 2017 года. Что тогда побудило вас, заместителя председателя комитета по экологии и окружающей среде, заняться регулированием социальных сетей?

 
Боярский: 
 
Мне кажется, экология информации и экология окружающей среды — очень схожие понятия. Я четыре года был руководителем телеканала и к информации отношусь очень тщательно. Меня давно удивляло, насколько мы далеки от чистоты взаимоотношений в интернете. Ресурсы в сети настолько широко и всеобъемлюще развиваются, особенно социальные сети. Но почему государство не реагирует на потенциальную угрозу своей информационной безопасности? (С этой формулировкой были приняты проекты, запрещающие иностранцам владеть СМИ в России, а затем и «пакет Яровой» — прим. «Ленты.ру».) И когда мы с коллегами обратились к международному опыту и увидели, что ведущая страна Совета Европы уже несколько лет занимается разработкой подобного законопроекта и вот-вот его примет, мы взяли его за основу и решили концептуально похожий внести в парламент.

Вы Германию имеете в виду. Когда вы приступали к работе над законом, там активно велись споры о его реалистичности.

Тогда закон уже был принят. Слушайте, ну, я думаю, первые правила дорожного движения у лихачей тоже вызывали огромное количество критики. И вообще весь этот скепсис и такой, знаете ли, легкий бравадно-юмористический пафос всех участников дискуссии в стиле «да это невозможно» или «интернет никогда нельзя будет отрегулировать» — это очень надумано и наивно. Мы найдем способы и решения обезопасить добропорядочных пользователей, наших граждан, от угроз, которые они могут встретить на любой площадке в интернете, будь то соцсеть, сайт или блог, либо какой-нибудь сервис по продаже товаров или услуг.

Концептуально не нужно противопоставлять депутата и Государственную думу интернет-сообществу. Мы такие же пользователи интернета, как и все остальные. Нам очень нравятся все сервисы, присутствующие сейчас на рынке. Мы лишь говорим о борьбе с возникающими новейшими угрозами. В том числе с веерным распространением недостоверных сведений, фальсифицированных новостей, в части жертв, погибших.

Вы имеете в виду Кемерово?
(По данным властей, с подачи украинского блогера по соцсетям и мессенджерам распространилась информация о 300 погибших при пожаре в ТЦ «Зимняя вишня», что, как заявляли власти региона, побудило кемеровчан выйти на митинг и потребовать правды о жертвах — прим. «Ленты.ру».)

Например, Кемерово, да. Не скажу, что мы опирались на эту трагедию, перевнося закон, текст-то был уже готов.

Но ожил он именно после пожара в Кемерове.

К сожалению, получилось, что именно в эти дни он стал актуален. Выяснилось, что мы уже не первый раз наступаем на грабли, когда и добропорядочные, но наивные и легкомысленные пользователи с миллионами подписчиков, не проверив и не взвесив последствия, начинают распространять такие панические сведения. И наши откровенные враги и недоброжелатели с ближнего зарубежья, блогеры, которые в интервью говорят, что ставят целью уничтожение и развал российского государства, делают вбросы.
Это все звенья одной цепи, это все наши общие задачи — обеспечить информационную безопасность. Вот об этом наш законопроект. А то, что он не идеален с точки зрения каких-то терминов или функционала… наверное, я могу с этим согласиться. В случае, если палата поддержит нас в первом чтении (10 апреля комитет Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи одобрил концепцию законопроекта, но рекомендовал его доработать — прим. «Ленты.ру»), у нас есть много времени поправками внести изменения.

Украинский пранкер Евгений Вольнов после трагедии в Кемерове позвонил в местные морги и от лица сотрудников МЧС сообщил о необходимости подготовить больше 300 мест для тел погибших. Существует версия, что именно с подачи Вольнова по сети разошлись слухи о сотнях погибших в торговом центре «Зимняя вишня». По официальным данными, жертвами пожара стали 64 человека.

Но говорить о том, что не нужно даже приступать к этой работе, ибо интернет — это настолько неподдающаяся регулированию вещь, на мой взгляд, самая большая ошибка и с точки зрения обывательского подхода, и с точки зрения государства.

Бравадно-юмористический пафос, о котором вы говорите, вероятно, связан с тем, что ваш законопроект дублирует нормы, которые и без того установлены законом. Пользователей и так идентифицируют через номер телефона, противоправный контент, и так оперативно блокируют по предписаниям Генпрокуратуры, ФСКН или Роспотребнадзора. А в законе «О персональных данных» говорится, что соцсети должны иметь представительство в России.

Не совсем так. Мы бы не вносили закон, который дублирует все остальные. Та норма, которая распространяется на соцсети в части удаления недостоверной информации по требованию уполномоченного лица государственного органа — это новелла. Подобные нормы действуют только в отношении новостных агрегаторов, соцсети под них не подпадают. А на наш взгляд, это необходимо, потому что соцсети иногда даже превосходят агрегаторы по степени проникновения информации до конечного пользователя.

На какие соцсети рассчитан ваш закон? Известно, что «ВКонтакте» плотно работает с Роскомнадзором, Facebook тоже быстро реагирует на распространение запрещенной информации.

Они все молодцы. Не устаю повторять, что мы видим, как наши и зарубежные соцсети стараются следить за распространением противоправного контента — за детской порнографией или продажей наркотиков. Мы всячески эту добровольную работу приветствуем. Мы лишь хотим сделать ее обязательной, а не добровольной. Кто-то за одно слово блокирует аккаунт, а до кого-то неделями не достучаться в части живодерского контента.


Последний случай в Кемерове показывает, что площадки ни технически, ни идеологически не подготовлены к борьбе с распространением заведомо ложных сведений.Кто и как должен решать, ложное сообщение или нет?

Когда речь идет о количестве жертв при пожаре в Кемерове — МЧС. Не суд, не отдельно взятый пользователь, а именно МЧС, потому что именно они работают на месте и они докладывают о количестве жертв. Они должны за подписью руководителя присылать в Роскомнадзор бумагу со словами: «Посмотрите, у вас в соцсетях масса фейковых сообщений о погибших. Вот наша официальная позиция».

То есть выходит, что любая отличающаяся от официальной позиции информация — это фейк? Даже если официальная позиция не является правдой.

Абсолютно верно. Официальная позиция — это официальная позиция. Все, что отличается от официальной позиции в случае веерного распространения с большого количества аккаунтов, считается фейковым. Речь идет об общественно значимых событиях. Если один какой-то пользователь выразил какое-то мнение, да его никто в жизни не заметит! Не нужно утрировать. Ни у Роскомнадзора, ни у контролирующего органа нет ни возможности, ни желания выслеживать альтернативные точки зрения отдельно взятых пользователей. Мы говорим об огромной спланированной атаке. Я получил на WhatsApp сообщения [о жертвах пожара в Кемерове] от знакомого, которого считал вменяемым человеком. Он меня забросал этими вбросами.

Три российские журналистки обвинили председателя думского комитета по международным делам, члена ЛДПР Леонида Слуцкого в сексуальных домогательствах. Сам депутат харассмент отрицает. Комиссия Госдумы по этике оправдала парламентария.
Но вы ведь умеете проверять информацию, как и любой пользователь интернета. Тем более и власти не раз призывали по всем доступным каналам не верить завышенным данным о погибших в пожаре.

Мы не должны заставлять среднестатистического пользователя «уметь проверять информацию». Мы должны сделать так, чтобы до него доходила уже проверенная информация. И если через Telegram-каналы, WhatsApp, YouTube, Facebook, «Одноклассники» или «ВКонтакте» выливается поток вранья, который призван посеять панику, мы не можем на это не отреагировать самым жестким образом.

А если посты не призваны сеять панику? Просто оценки или слухи. Каков критерий?

Просто слухи — это плохо. Слухи не должны распространяться в социальных сетях. И мы, как и наши партнеры по Совету Европы, в Германии, во Франции, будем бороться с распространением недостоверной информации.

Согласно вашему законопроекту, материться в соцсетях тоже нельзя. (В законопроекте сказано, что крупные соцсети должны следить за тем, чтобы пользователи не размещали посты с пропагандой порнографии, культа насилия и жестокости, а также материалов, содержащих нецензурную брань — прим. «Ленты.ру».)Я не знаю, насколько это выдержит критику моих коллег, но я считаю, что любые сообщения, которые содержат нецензурную лексику, должны быть удалены.

Почему?

У вас это вызывает вопрос? У меня, например, это вопросов не вызывает. Потому что это чистота. Если на «Эрмитаже» написали слово из трех букв, его надо закрасить или нет? Я считаю, что надо. А еще заодно оштрафовать того, кто это сделал.

Я сознательно подписываюсь на людей в соцсетях, заведомо предполагая, что они могут использовать крепкое словцо.

Ну вот вы и подписывайтесь, пусть будут это ваши закрытые истории. В Instagram и Facebook же можно публиковать записи только для друзей в какие-то группы. Ну и пожалуйста. Но я не хочу, чтобы мой ребенок мог зайти на страницу человека, у которого все кишит нецензурной бранью.

То есть в сущности достаточно просто закрывать свою страницу от посторонних глаз.

Да. И занимайтесь там, чем хотите. Распространяйте недостоверные сведения, обсуждайте их. Главное, чтобы это не стало общественно значимым.


ИСТОЧНИК...

пятница, 2 февраля 2018 г.

Ждите платные парковки во дворах — Госдума снова жжет!

 

Законопроект называется «Об организации дорожного движения», но получил широкую известность благодаря норме о платном въезде в центр города. Ко второму чтению ее в документе уже не было, зато появилось много других интересных доработок.

 

Ждите платные парковки во дворах — Госдума снова жжет!


В первом чтении законопроект об организации дорожного движения был принят в декабре 2016 года и вызвал бурные дебаты, особенно это касалось пункта, который допускал возможность введения безальтернативного платного въезда в особо загруженные части городов. Его из законопроекта убрали, но региональные власти получили право вводить временные ограничения или прекращения движения автомобилей «определенных видов, категорий, экологического класса, наполненности пассажирами, а также в отношении определенных дней и времени суток».

Субъектам Федерации дано право запрещать введение платных парковок вблизи школ, больниц, поликлиник, а также «на земельных участках, относящихся в соответствии с жилищным законодательством к общему имуществу многоквартирных домов». При этом оговаривается, что это их право, но не обязанность, подчеркивает «КоммерсантЪ».

Разрешается бесплатно парковать на платных местах машины оперативных служб (пожарные, полиция, скорая помощь), а также машины военной автоинспекции и полиции, ФСО, Росгвардии, Следственного комитета, если этого требует служебная необходимость.

При организации платных парковок власти обязаны минимум за месяц предупредить жителей, а также обосновать, с какой целью вводится плата. Тарифы будут установлены в соответствии с рекомендациями Минтранса (пока такой документ не разработан).

Если проезжая часть в результате проведения ремонтных работ закрывается более чем на 50%, дорожники должны будут обеспечить объезд данных участков дороги.

Специалисты говорят, что такой закон, безусловно, нужен, так как разные нормы организации дорожного движения сейчас хаотично разбросаны по законодательству, необходимо свести их в единый документ. Вместе с тем отдельные положения законопроекта до сих пор вызывают вопросы. Например, так и не прописана ответственность для чиновников, нарушающих правила и нормы, хотя ранее предлагалось установить для них штраф в 40 тыс. рублей; вызывает вопросы норма об организации парковок около жилых домов, не прописана прозрачность публичных обсуждений при принятии таких решений, что может привести к злоупотреблениям... 

  • Напомним, документ был подготовлен Минтрансом для того, чтобы упорядочить градостроительную политику, дорожное строительство и развитие общественного транспорта в городах и путем грамотно организованного движения до минимума сократить заторы, которые могут возникать при бурно растущем автопарке.
  •  
  • Комитет Госдумы по транспорту настоял, чтобы из документа исчезла норма о возможности введения региональными властями по своему усмотрению платного въезда в отдельных особо загруженных участках города. Она вызвала широкой общественный резонанс.
  •  

среда, 31 января 2018 г.

Уравнять в России сожительство и брак? И что сулит иностранный опыт?

 

Уравнять в России сожительство и брак: что сулит иностранный опыт

 


Франсуа Олланд и Сеголен Руаяль состояли именно в таком узаконенном союзе.

Депутат Антон Беляков внес в Госдуму законопроект, вводящий в Семейный кодекс понятие "фактические брачные отношения", уровняв таким образом официальный брак и сожительство. Эта инициатива уже вызвала бурю эмоций среди граждан и экспертов. Согласно законопроекту, чтобы брак был признан законным, нужно пять лет прожить вместе или иметь общего ребенка.

 
Уравнять в России сожительство и брак: что сулит иностранный опыт
фото: pixabay.com


Сенатор приводит статистику Минтруда, согласно которой 2016 год стал годом с минимальным количеством официально зарегистрированных браков в нашей стране за последние 20 лет.

— Наши соотечественники не считают штамп в паспорте необходимым условием для создания полноценной семьи, — заявил Антон Беляков прессе. — Более того, как показали недавние опросы, россияне даже не разделяют понятия брака незарегистрированного и брака официального.

По мнению адвоката Сталины Гуревич, люди часто не обращают внимание на юридические стороны своих взаимоотношений: они влюбляются, живут вместе, рождают детей.

— И вот еще одно интересное наблюдение: люди, которые прожили всего полгода, считают себя мужем и женой. Так и представляются знакомым — они уже семья. Хотя юридически это никак не подкреплено. Поэтому такой законопроект был бы очень полезен в России, он решил бы многие проблемы. На Западе граждане, если сожительствуют, не считают себя мужем и женой, а называют себя друзьями: «бойфренд», «герлфренд».

По словам адвоката, новый законопроект, если его примут, вызовет значимые юридические последствия. Сейчас можно прожить вместе хоть 20 лет, иметь общих детей, но ни на наследство, ни на раздел имущества при расставании претендовать нельзя.

Согласно новому законопроекту при совместном проживании в течение пяти лет или в течение двух лет при наличии общего ребенка гражданские супруги смогут владеть совместным имуществом, претендовать на наследство, посещать родного человека в больнице, реанимации и пр. Доказать, что влюбленные жили вместе, очень легко. Во-первых, могут быть свидетели, которые подтвердят этот факт. Кроме того, совместное проживание подтверждают общие чеки, договоры, банковские транзакции, фотографии совместного отдыха.

- С принятием этого закона может начать решаться вопрос признания браков людей нетрадиционной ориентации, — говорит Сталина Гуревич. И, хотя у нас в России гей-пропаганда запрещена, я считаю, что эти люди тоже должны быть защищены. Возможно, законодатели закрепят термин «домашнее партнерство». Именно под это определение могут попадать люди нетрадиционной ориентации, живущие вместе. Тогда юридические последствия таких взаимоотношений тоже решатся.

Хотя я полагаю, что этот законопроект Белякова вряд ли будет принят. Потому что в России сильны настроения тех людей, которые поддерживают традиционные ценности, и для них штамп в паспорте является приоритетным.

А как у них ?

В некоторых странах государством признается гражданское партнерство — но не обязательно для всех. Чаще всего такая форма союза двух людей вводится прежде всего для гомосексуальных пар. Например, год назад в Великобритании Лондонский апелляционный суд отказался удовлетворить жалобу гетеросексуальной пары, которой не разрешили зарегистрировать гражданское партнерство. Не желая заключать традиционный брак, Ребекка Стейнфелд и Чарльз Кейдан, которые живут вместе более семи лет и воспитывают маленькую дочь, настаивали на официальной регистрации своих отношений в виде гражданского партнерства, чтобы получить соответствующие юридические права. Но суд постановил, что условием вступления в гражданское партнерство является одинаковый пол партнеров.

В Германии закон признает правовые последствия только за зарегистрированным браком или гражданским партнерством (для однополых пар). Но наряду с этими формами союзов существует институт «бракоподобных жизненных сообществ», частично защищаемых законом. Фактические супруги могут заключить договор, регулирующий их имущественные отношения (например, право одного партнера пользоваться вещами другого без предоставления замены потребляемых вещей; равное участие партнеров в расходах на наем жилого помещения для совместного проживания и т.д.).

Лет десять назад между участниками правящей в ФРГ коалиции было достигнуто соглашение о том, что внебрачные дети будут наделены таким же правом на получение материальной помощи от родителя, покинувшего семью, что и дети, рожденные в зарегистрированном браке. При этом социал-демократам пришлось преодолевать сопротивление консерваторов из ХДС/ХСС, которые считали, что такой порядок грозит подорвать авторитет традиционного брака.

Во Франции с 1999 года действует т. н. «гражданский договор солидарности» (PACS). Он предоставляет как гомосексуальным, так и проживающим вне брака гетеросексуальным (во французском случае именно они составляют подавляющее большинство «пользователей» договора) парам некоторые минимальные личные и имущественные права.

Фактически это контракт, который заключается между двумя совершеннолетними физическими лицами, не состоящими в браке и не являющимися близкими родственниками, с целью организации их совместной жизни. Лица, заключившие такой договор, должны проживать совместно, а главное отличие такой формы сожительства от традиционного брака в том, что «гражданский договор» может быть расторгнут автоматически, по просьбе одного из партнеров. К слову, именно в таком союзе состояли в свое время экс-президент Пятой республики Франсуа Олланд и Сеголен Руаяль.
 
 
 
 
 

среда, 24 января 2018 г.

Новый законопроект о трудовом воспитании в школе 2018...


Сегодня система образования, по мнению экспертов, переживает не самые лучшие времена, в результате чего можно слышать большое много негативной критики и отзывов в эту сторону. Новый законопроект о трудовом воспитании 2018 года поможет хоть как-то урегулировать нынешнюю ситуацию и направить её в более благоприятное и эффективное русло. В настоящее время ведутся активные работы комитета по образованию и науке совместно с Госдумой, в результате уже сейчас можно похвастаться тем, что в их копилке, то есть портфеле насчитывается 31 законопроект по системе образования и чуть меньше, а, точнее, 19 по науке.

 

Новая дисциплина, и суть проекта.


Этот законопроект в большей степени является плодом упорной и кропотливой работы членов Совета Федерации Виктора Кресса и Александра Волкова. 

По мнению авторов самым правильным и первым шагом к изменению системы образования является возврат такого понятия, как «трудовой воспитание».

При этом в законодательстве необходимо обязательно указать и упомянуть, что он должно осуществляться непосредственно на всех уровнях общего образования в рамках освоения основных или же дополнительных общеобразовательных программ. Какие особенности этого законопроекта следует отметить?

  • Во-первых, трудовое воспитание в новом законе подразумевает современный процесс организации и стимулирования трудовой деятельности обучающихся, которые должны быть главным образом направлены на приобретение творческих способностей, инициативы, стремления к достижению более высоких результатов.
  •  
  • Во-вторых, запрещается привлечение обучающихся без их согласия и их родителей к труду, который не предусмотрен и не прописан в законе образовательной программы.
  •  
  • В-третьих, в закон будут введены поправки, согласно которым будут прописаны все виды работ и их освоения в рамках трудового воспитания. Именно это воспитание будет осуществляться в соответствии с государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами, с учётом возрастных и индивидуальных особенностей, состояния здоровья, интересов и способностей учащихся.
  •  
  • В-четвёртых, введения в общеобразовательную программу предмета «Технология». Эта дисциплина будет изучаться с 1 по 9 классы. Согласно этого предмета ребята будет постигать определённые навыки и умения. К примеру, для девочек предусмотрены уроки кройки и шитья, а для мальчиков – столярные работы. Стоит отметить, что ещё в советские времена в рамках подобного предмета учащиеся также привлекались к уборке помещений и другим вспомогательным работам. По мнению министра образования Ольги Васильевой в российские школы необходимо любыми путями вернуть уборку школьных помещений самими учениками а также работу на приусадебных участках, которая была несколько лет тому назад. 
  •  
Иными словами все эти преобразования, связанные с трудовым воспитанием являются хорошо забытым опытом, которые в былые времена показал и давал не плохие результаты. Ведь именно такой безопасный и очень полезный труд, прежде всего, воспитывает ответственность маленького человека за то место, в котором ему предстоит провести все 11 лет. Иными словами, ученик уже с 1 класса должен осознавать и примерить на себе роль не маленького потребителя, а созидателя, который в этой школе созидает вместе с вами, с учителями и родителями.


 
Как утверждают многие эксперты и политические деятели, этот законопроект, касающийся внедрения стандартов трудового воспитания будет поддержан двумя руками, так как без изменения образовательного процесса отношение даже самых маленьких ребят к труду просто-напрсото теряется, ребята перестают чувствовать ответственность. 

Проще говоря, без этой реформы сейчас системе образования просто-напросто не обойтись. Первым шагом на пути внедрения всех инноваций в школьный процесс станет возврат старых и уже забытых традиций, а, точнее, школьникам снова придётся убирать своими силами и самостоятельно классы, помещения, школьный двор, а вот для сельских школ снова будут введены в практику сельхозбригады. Именно эти, казалось бы, несущественные и малозначимые шаги позволят более лучшему и эффективному воспитанию в ребёнке трудовых качеств и уважения к чужому труду уже с 1 класса. Как сказано в пояснительной записке к законопроекту, общественно полезный труд является основой всей системы трудового воспитания обучающихся. Именно поэтому в процессе систематического общественного полезного труда у ребёнка будут формироваться такие личностные качества, как терпение, старание, внимательность, справедливость, добросовестность, организованность, ответственность, уважение к труду и достижениям, творческая активность и, конечно же, самостоятельность. Иными словами, на выходе выпускник должен представлять собой гармонически развитую личность во всех отношениях и направлениях.





пятница, 19 января 2018 г.

Законопроект об отмене северных надбавок!?

 

Отмена северных надбавок.



Вероятная отмена северных надбавок сегодня беспокоит многих россиян, которые уже не первый год живут и работают в тяжелых условиях отечественных северных городов. И только повышенные оклады и привилегии позволяют им и дальше оставаться в подобных условиях. Но если теперь их отменят, дополнительного стимула оставаться в этих городах уже не будет.

 

Надбавки за тяжелые условия

 

отмена северных надбавок

Новость о возможной отмене северных надбавок многие восприняли весьма болезненно. Ведь людям, которые живут в северных регионах России, приходится работать и существовать в непростых природных условиях. Все это самым негативным образом сказывается на здоровье.

К тому же, значительная удаленность от центра России стимулирует повышение стоимости многих товаров и услуг. Разница по сравнению с центральным и южными регионами страны значительная. Чтобы как-то выровнять эту ситуацию, еще при Советском Союзе были установлены дополнительные выплаты к заработной плате для жителей Крайнего Севера, а также территорий и областей, приравненных к нему. Эти выплаты включали в себя надбавку за так называемый северный стаж жизни в этой местности и пресловутый районный коэффициент. Сегодня все убеждены, что, если состоится отмена северных надбавок, многие жители могут решить сменить место постоянного жительства.

Как рассчитать северную надбавку?

 

законопроект об отмене северных надбавок

В настоящее время регулярное начисление северных надбавок предусмотрено Трудовым кодексом. А также законом о государственных гарантиях и компенсациях. Его многие даже и называют законом о северных надбавках.

Чем больше человек работает в северных регионах, тем большую надбавку к своей зарплате он получает. При этом установлена максимально возможная величина.

Данная доплата начисляется только на зарплату. На выплату за выслугу лет, материальную помощь и единичные денежные поощрения она не распространяется. При этом трудовой стаж считается суммарно, не требуется, чтобы он был непрерывным. Надбавку обязаны начислять все работодатели без исключения, в том числе частные предприниматели. При этом данная доплата не действует при работе по совместительству.

Размер северных надбавок

 

отменят ли полярки и северные надбавки

Величина северных надбавок зависит от региона, в которой решил переехать человек. Например, на Чукотке, в Камчатском крае, а также в некоторых частях Магаданской области и на островах, относящихся к Северному Ледовитому океану, 10%-ная надбавка к зарплате полагается спустя шесть месяцев с начала работы. После этого она возрастает каждые шесть месяцев еще на 10 %, пока не достигнет предельной величины в 100 %.

В остальных районах Крайнего Севера доплата рассчитывается по тем же правилам, вот только достигнув отметки в 60 %. После этого она возрастает на 10 % уже за каждый год работы в этой местности. А ее максимальный размер ограничен 80 %.

В районах, которые только приравнены к Крайнему Северу, надбавку в 10 % можно получить через год работы. Далее она повышается на 10 % за каждый последующий год, пока не достигнет предельной отметки в 50 %.

Данная надбавка существует и в некоторых других регионах, например на юге Дальнего Востока. Там ее предельная величина - 30 %. На уровне регионов могут быть установлены отдельные доплаты за счет субъектов.

 

Выплаты для молодых специалистов

 

министр труда рф выступает за отмену северных надбавок

Отдельно стимулирующие выплаты предусмотрены для молодых специалистов, чтобы привлечь их к работе в этих непростых условиях. Для них установлены льготные правила расчета надбавок.

Например, до 2005 года существовала норма в законе, согласно которой надбавка сотруднику до 30 лет полагалась уже с первого дня работы. Правда, для ее получения требовалось не менее пяти лет прожить на Севере. В 2005 году ее отменили.

В данный момент для молодых сотрудников установили ускоренный порядок начисления льготы по сравнению с другими жителями Севера. Через полгода после трудоустройства им полагается 20%-ная надбавка, а за каждые последующие начисляется еще по 20 %, пока не достигнет отметки в 60 %. После этого она увеличивается на 20 % раз в год, пока не достигнет предельной отметки. Поэтому молодых сотрудников серьезно волнует вопрос о том, останется ли Север без северных надбавок.

 

Почему хотят убрать надбавки?

 

правда ли что отменяют северные надбавки


Вопрос отмены северных надбавок обсуждается в обществе с 2014 года. Актуальной эта тема стала по двум основным причинам.

Во-первых, федеральное Министерство труда посчитало необходимым пересмотреть северные коэффициенты и методику их расчета. Объясняется это тем, что выплаты были установлены еще в советское время, с тех пор не пересматривались.

К тому же, считается, что в небюджетной сфере надбавки стали только излишней нагрузкой на бухгалтерию, так как изначально работодатель договаривается с сотрудником об определенной зарплате, а затем бухгалтеру приходится высчитывать из этой сумму оклад, надбавку и повышающий коэффициент.

Министр труда РФ выступает за отмену северных надбавок, даже инициировал создание комиссии для детальной проработки этого вопроса. Так что в планах министерства сегодня есть замысел изменить правила начисления и размер надбавок, однако никакого конкретного законопроекта об отмене северных надбавок на данный момент пока не принято.

 

Зоны ТОР

 

отмена северных надбавок вызовет социальную напряженность

Еще одним фактором, который может привести к таким изменениям, стало обсуждение в российском правительстве законопроектах о территориях опережающего развития, так называемых ТОР.

Они создаются для того, чтобы предоставлять всевозможные льготы (налоговые, по пенсионным и страховым выплатам) предприятиям, являющимся резидентами этой зоны. Предполагается, что подобный льготный режим будет способствовать развитию экономики.

Одна из составляющих этого законопроекта - ликвидация северных надбавок. Правда, в окончательном варианте законопроекта данные положения не сохранились, но все же были внесены отдельные поправки в Трудовой кодекс Российской Федерации, ряд других ключевых документов, которые напрямую касались льгот, предоставляемых северянам.

Закон о создании территорий опережающего развития был подписан президентом России накануне нового 2015 года.

 

Нагрузка на бухгалтерию

 

останется ли север без северных надбавок

Стремлением облегчить ведение финансового и хозяйственного учета частные компании объясняют в первую очередь желание ликвидировать северные надбавки. В 2014 году с такой инициативой выступал еще глава министерства труда Максим Топилин. Он отметил, что в регионах и так сохраняется достойный уровень заработной платы.

Но все же многие опасаются, что отмена северных надбавок вызовет социальную напряженность. Топилин отстаивал свою позицию на заседании генерального совета всероссийской Федерации независимых профсоюзов. При этом он отметил, что законопроект об отмене северных надбавок уже практически готов.

Представители профсоюзов выступили против таких изменений. Они отметили волнение в обществе, частые вопросы жителей о том, правда ли, что отменяют северные надбавки. Ведь очевидно, что данная инициатива может привести к ликвидации районных коэффициентов, снижению ставок социального страхования. Жители северных регионов могут начать чувствовать себя социально незащищенными в данных условиях.

 

Северные надбавки и ТОР

 

Отменят ли "полярки" и северные надбавки? Сегодня этим вопросом задаются многие северяне. Стоит отметить, что когда Топилин говорил о практически готовом законопроекте, посвященном этой инициативе, то имел в виду, в первую очередь, закон о создании ТОР. Но последний уже принят, а положения о северных надбавках из него изъяты. Так что теперь следует выдохнуть с облегчением хотя бы на время.

 

Изменения в Трудовом кодексе

 

Беспокоиться стоит только по поводу изменений, внесенных в Трудовой кодекс. Одна из статей регулирует особенности работы на предприятиях и в организациях, находящихся на территориях опережающего развития. В частности, соглашения между сотрудниками и работодателями могут предусматривать замену северных льгот и иных выплат денежной компенсацией. Ее размер должен быть определен этим же соглашением. Возможна такая замена только при наличии письменного согласия сотрудника, при этом его заработная плата должна оставаться не ниже уровня прожиточного минимума для данного субъекта Российской Федерации. Получается, что данная норма может быть принята, но только при согласии сотрудника. Поэтому масштабной отмены северных надбавок, по крайней мере пока, не предвидится.

При этом стоит подчеркнуть, что даже эта мера касается только тех, кто работает на коммерческих предприятиях, а также на индивидуальных предпринимателей. Для государственных компаний и учреждений подобная норма не предусмотрена. Ведь закон о территориях опережающего развития не будет распространяться на муниципальные и государственные организации.




суббота, 18 ноября 2017 г.

В России изменятся правила проезда перекрестков с круговым движением!


Круговое движение
 
В Министерстве внутренних дел думали, думали и приняли, наконец, решение внести изменения в Правила дорожного движения, касающиеся последовательности проезда перекрестков с круговым движением.
А у вас нет ощущения дежавю? Напомним, еще в 2010 году в ПДД появилось определение (пункт 13.9), который дает преимущество в движении автомобилям, которые уже находятся на перекрестке (на кругу), перед въезжающими на него. Это правило в настоящее время действует лишь в отношении перекрестков, на въезде которых установлены знаки 2.4 «Уступи дорогу» или 2.5 «Движение без остановки запрещено».

Давайте вспомним, какие перекрестки называются круговыми. Здесь вроде бы все просто: если видите впереди движение по кругу, значит перекресток – круговой. На самом деле, он может быть каким угодно (например, «полукруговым»). Основной и единственный фактор, определяющий круговой перекресток, - установленный перед ним знак 4.3. «Круговое движение».

С момента внесения изменений в ПДД, касающихся правил проезда перекрестков с круговым движением, прошло семь лет. Что изменилось? Ровным счетом ничего. Власти российских городов даже не стали менять на въездах на круговые перекрестки ранее установленные знаки «Уступи дорогу». Таким образом, правило преимущества в движении автомобилей на круге действует, но практически нигде оно не применяется.

Спустя семь лет высокие полицейские чины, отвечающие за безопасность дорожного движения, наконец, поняли, что принятые ранее изменения не работают. Весной этого года первый вице-премьер правительства Игоря Шувалова дал поручение подготовить проект постановления, который бы давал находящимся на круге водителям безусловное преимущество в движении.

Откуда вообще появилось правило пропускать тех, кто едет по кругу? Оно действует во многих странах Европы и российские власти, следует признать, понимают необходимость приведения национальных ПДД к европейским нормам. По крайней мере, в данном случае. Тем более, что за рубежом она (эта норма) в полной мере доказала свою состоятельность.

Перекресток с круговым движением

Проект постановления, подготовленного МВД, опубликован на портале проектов нормативно-правовых актов. В нем говорится о добавлении в ПДД нового пункта 13.11.1, который гласит: «При въезде на перекресток, на котором организовано круговое движение и который обозначен знаком 4.3, водитель транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по такому перекрестку».

Другими словами, никаких знаков типа «Уступи дорогу» или «Направление главной дороги» на перекрестках с круговым движением после принятия закона больше не будет. Если водитель, приближающийся к перекрестку, видит впереди знак 4.3. «Круговое движение», он знает, что должен пропустить транспорт, который движется по кругу. Это знание позволит исключить сомнения и недопонимание действующих норм, которые часто приводят к дорожно-транспортным происшествиям.

Согласно информации, опубликованной на портале проектов нормативно-правовых актов, общественное обсуждение Проекта постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации» продлится до 8 сентября. После этого его будут рассматривать и согласовывать в правительстве. Если все пойдет хорошо, поправки в ПДД начнут действовать до конца этого года.