Совет при президенте РФ по правам человека (СПЧ) предложил президенту провести первую в России административную амнистию...

 

СПЧ предложил президенту провести первую в России административную амнистию

 

Совет при президенте РФ по правам человека (СПЧ) предложил Кремлю провести административную амнистию, приуроченную к 100-летию Октябрьской революции, сообщает газета "Коммерсант".

 

"Наш Кодекс об административных правонарушениях предусматривает возможность освобождения от наказания в связи с амнистией, но таких амнистий за всю нашу историю еще не было", - сказал глава СПЧ Михаил Федотов.

Согласно позиции авторов идеи, амнистия может распространиться на миллионы людей, среди которых - лишенные прав водители, нарушители экономического или миграционного законодательства и правил проведения митингов.

Федотов рассказал, что уже передал записку с концепцией проведения амнистии в администрацию президента России. Председатель СПЧ выразил надежду, что Путин поддержит предложение совета и выступит с инициативой проведения административной амнистии.

"Она хороша тем, что касается людей, которые совершили лишь административные правонарушения, а не преступления. Она может распространиться не на тысячи, а на миллионы людей", - подчеркнул он. В СПЧ также выразили готовность разработать соответствующий проект документа для внесения Госдуму.

В прошлом году в России, отмечает газета, за административные правонарушения наказание понесли 6,4 млн человек. Из низ - 1,1 млн отправлены под административный арест до 15 суток, а 496 тысяч водителей лишились прав на управление автомобилем.

ИСТОЧНИК...

НЕ принимать закон о запрете на выезд самозанятых россиян за границу!

 ПОДПИШИТЕ ПЕТИЦИЮ!

ПОДПИШИТЕ ПЕТИЦИЮ!

В Совете Федерации озвучили идею запрета на выезд за границу и лишения полноценной пенсии самозанятых граждан, не отчисляющих налоги в госказну и страховые взносы.

В условиях массовой скрытой безработицы, которая характеризует российский рынок труда, к самозанятым гражданам относятся от 12 млн человек, как подсчитало Минтруда, до 25 млн россиян, как полагает Росстат. В эту категорию входят няни, репетиторы, художники, таксисты, фотографы, мастера по ремонту и многие другие занятые «в тени».

У государства закончились деньги, и оно решило в очередной раз залезть в карман к стремительно беднеющему населению. Одновременно власть прощает долг Киргизии в размере 240 миллионов долларов и освобождает от налогов друзей президента, пострадавших от санкций.

Мы требуем прекратить издевательство над российским народом и проголосовать против идеи запрета на выезд за границу и лишения полноценной пенсии самозанятых граждан. 

ПОДПИШИТЕ ПЕТИЦИЮ! ХВАТИТ С НАС ЗАПРЕТОВ! 

 ПОДПИШИТЕ ПЕТИЦИЮ!

Как рестораны заставляют нас тратить больше?

 

Как рестораны заставляют нас тратить больше: 11 уловок

  

Эти психологические трюки действуют почти безотказно. Мы снова и снова оставляем в заведениях общепита гораздо больше денег, чем могли бы. Предлагаем вашему вниманию список самых распространенных приемов, которыми пользуются рестораны, чтобы получить от нас намного больше, чем мы изначально планировали потратить. Имейте в виду и будьте внимательны!

1. В колонке «цена» пишут только цифры

 

Если вы не хотите напоминать посетителям, что удовольствия стоят денег, то нужно избегать даже самого слова «рубль», как и обозначения любой другой валюты. Научно доказано: это работает! В Корнеллском университете ставили эксперимент: одним посетителям ресторана давали меню со значками доллара рядом с ценами, а другим — без них. И вторые всегда тратили существенно больше.

2. Круглые цены чуть-чуть уменьшают

Например, 400 рублей заменяют 399. По сути, разницы никакой, но наш мозг устроен так, что первую увиденную цифру запоминает лучше всего. Если она ниже, то и цена воспринимается как более привлекательная. Впрочем, этот прием уже настолько избитый, что многие заведения от него отказываются. Чаще цены оканчиваются не на 99, а на 90 или 85. Дешевым трюком это уже не выглядит, но принцип действия все тот же.

3. Используют описательный язык

 

Если добавлять к названиям блюд по нескольку слов, возбуждающих аппетит, то можно увеличить продажи на 27%! Это показало исследование Иллинойского университета в Урбана-Шампейн. Стандартные пункты меню, такие как «жареный цыпленок», «шоколадный пудинг» или «печенье с цукини», исследователи сопроводили эпитетами «нежный», «сочное» и им подобными. И вуаля — посетители ресторана не только охотнее покупали те же самые блюда, но и оставляли более лестные отзывы о заведении.

4. Вызывают ассоциации с семьей

Если от названия блюда веет ностальгией, воспоминаниями о родных и безоблачном детстве — это тоже очень хорошо с точки зрения продаж. Ну как не попробовать «теплое домашнее бабушкино печенье» или «знаменитый картофельный салат тетушки Марго»?

5. Добавляют национальный колорит

 

Этнические слова в названиях блюд делают меню более оригинальным и подталкивают посетителей пробовать новое. А еще побуждают нас начать диалог с официантом, чтобы уточнить, что значит тот или иной гастрономический термин. Один из лондонских рестораторов рассказал, что специально включает в меню небольшое количество итальянских блюд, названия которых легко произносятся, но мало кому известны.

6. Визуально выделяют то, что хотят продать

Если какие-то пункты меню подчеркнуты, помечены цветом или помещены в рамку, они сразу привлекают к себе внимание. Обычно этим приемом пользуются дешевые заведения, а дорогие считают его вульгарным. Но есть и более изящные способы получить тот же эффект. Например, если написать какой-нибудь пункт в две строчки вместо стандартной одной, он тоже будет контрастировать с остальной частью меню.

7. Вынуждают выбирать между «дорого» и «очень дорого»

Как выразился автор нескольких бизнес-бестселлеров Уильям Паундстоун, «главная функция блюда за $115, единственного с трехзначной цифрой в списке, — чтобы все остальные цены на его фоне уже не выглядели слишком высокими».

8. Завышают стоимость маленьких порций

 

Если блюдо предлагается в двух вариантах, поменьше и побольше, то иногда трудно сразу понять, сильно ли порции отличаются друг от друга. Многие ориентируются на цену: раз она вдвое ниже, значит, вес должен быть настолько же меньше. На самом деле это зачастую не так. На маленьких порциях рестораны лучше зарабатывают, чем на больших.

9. Учитывают психологию чтения

За рубежом проводился целый ряд исследований, посвященный тому, как посетители общепита изучают меню: с какой части страницы начинают, куда переводят взгляд, где заканчивают чтение. И как это потом влияет на их заказы. Так вот, «самые продающие» места на развороте — это верхний угол правой страницы и ее середина. Туда многие рестораторы помещают блюда, приносящие им наибольший доход.

10. Ограничивают выбор

Многим людям тяжело определиться с заказом, если глаза разбегаются. В Борнмутском университете выяснили, какое число блюд в меню является оптимальным с точки зрения потребителей. Для заведений быстрого питания — по шесть в каждой категории, для ресторанов высокой кухни — по семь-десять. А такие форматы обслуживания, как «съешь, сколько сможешь, за $20», и вовсе снимают бремя ответственности за выбор.

11. Создают нужную атмосферу

 

Исследование Университета Лестера показало, что люди тратят за обедом больше, если в зале играет классическая музыка. Звуки Вивальди, Генделя и Штрауса помогали им почувствовать себя более состоятельными и не скромничать в расходах. Бритни Спирс и Рики Мартин справлялись с этой задачей лишь на троечку. А когда в зале вообще не звучала музыка, посетители ресторана тратили меньше всего.

ИСТОЧНИК...

 

Подготовлен законопроект о порядке изъятия единственного жилья должника!

 

В Минюсте разъяснили порядок изъятия единственного жилья должника

 

Заместитель директора экономического законодательства Минюста России Денис Новак рассказал, в каких случаях будет изыматься единственное жилье должников, передает РИА Новости.

Сейчас лишение должников их единственного места проживания запрещено, однако министерство подготовило законопроект, который снимет этот запрет. В ведомстве предлагают применять взыскания в случае, если долг является социально значимым.

"Многие из предложений, высказанных во время общественного обсуждения законопроекта, учтены. Это в первую очередь снижение сферы его действия только на требования об уплате алиментов, причинению вреда жизни и здоровью и вреда, причиненного преступлением", - пояснил чиновник.

Издание уточняет, что изъятие единственного жилья будет невозможно в случае, если гражданин задолжал по просроченным кредитам или неуплате коммунальных платежей. Кроме того, будет учитываться соотношение долга и стоимости недвижимости.

"Была выработана более дифференцированная шкала, так, чтобы за долг, соотносимый со стоимостью телевизора, нельзя было изъять квартиру", - сказал замдиректора департамента.

ИСТОЧНИК...

Инспекторы с большой дороги. Что изменилось в работе ГИБДД с 1 апреля?

 

Инспекторы с большой дороги. Что изменилось в работе ГИБДД с 1 апреля?

 

«Мой Мотор» уже обращал внимание читателей на изменения в правилах поведения сотрудников ГИБДД с 1 апреля 2017 года. Связано это с принятием обновленного административного регламента МВД, который призван обновить ряд устаревших положений приказа N185 от 2009 года.

Одна из задач нового регламента – подробно и доходчиво разъяснить сотрудникам автоинспекции, как надо себя вести в тех и иных ситуациях на дороге, а также защитить ее от недобросовестных и недостаточно образованных (речь идет прежде всего об юридическом образовании) кадров.

Разумеется, нам, водителям, знание ведомственных законов и подзаконных актов тоже не помешает. Хотя бы в общих чертах…


МВД или ГИБДД?

Почему речь идет о регламенте МВД, а все его положения касаются работы госавтоинспекции? Потому что он регламентирует исполнение государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения. Таким образом, можно говорить о регламенте МВД или ГИБДД – суть от этого не меняется.


Все полицейские одинаковы

Представьте ситуацию: на дороге голосует мужик, одетый в «гражданку». Вы останавливаетесь, а он вместо «начальник, подвези до Щеглово», заявляет, что вы пьяны, и требует предъявить документы. Оказывается, в новом регламенте есть положение, которое разрешает останавливать автомобиль для предотвращения противоправных действий любому полицейскому, независимо от того, работает ли он в госавтоинспекции или в отделе по работе с несовершеннолетними. Последнему дано право остановить машину, но лишь при совместной работе с сотрудниками ГИБДД и в строгом соответствии со своими полномочиями.

В любом случае, человек, остановивший ваш автомобиль, обязан представиться и предъявить служебное удостоверение. Да, и вы, разумеется, не обязаны останавливаться, если, по вашему мнению, размахивающий руками на обочине человек в «трениках» больше похож на бомжа, чем на генерал-майора МВД.

И помните: если вам дорогу преградил «гражданский» Nissan, а из него вылез мужчина в форме инспектора ДПС и потребовал от вас предъявить документы, можете послать его куда подальше. «Гаишник» может быть пешим или работать с использованием транспортного средства. Только, в соответствии со статьей 41 регламента МВД, при выполнении им действий, непосредственно связанных с осуществлением контроля за дорожным движением, использование транспортных средств, не относящихся к патрульным автомобилям, не допускается.


Обоюдное кино

Согласно новому регламенту, сотрудник полиции имеет право снимать свои действия при общении с участниками дорожного движения на видео. Однако до того как включить камеру, он должен предупредить о проведении съемки, в том числе в патрульной машине – при установке в ней соответствующего технического оборудования.

Интересная подробность: теперь полицейским нет нужды пользоваться специальным оборудованием; они могут сфотографировать водителя, бьющегося головой о стойку в патрульной машине, а затем пытающегося заявить о том, что его избили полицейские, с помощью обычного смартфона.

И еще. Если полицейский хочет, чтобы суд поверил в то, что он снял на камеру, он сам должен находится в поле ее зрения.


Мои документики?

Как и прежде сотрудник ГИБДД, остановив автомобиль, должен представиться – назвать свою фамилию, звание и должность. Кроме того, он обязан предоставить водителю служебное удостоверение в раскрытом виде, но лишь в том случае, если тот его потребует. А еще по требованию участника дорожного движения сотрудник ГИБДД должен сообщить местонахождение и телефон дежурной группы строевого подразделения Госавтоинспекции, в котором он проходит службу, или соответственно телефон дежурной части территориального органа МВД России.

Если «гаишник» вам свои «корочки» показал, а вы ему свои показывать не хотите, он не станет, согласному новому регламенту, долго вас уговаривать сделать это. Нет, вытащить водителя из машины и «отметелить» его или поставить в позу «руки на капот, ноги шире плеч» он по-прежнему не вправе. А вот возбудить в отношении лица, не выполнившего требования сотрудника полиции, административное дело по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, - легко! А это, кто не знает, административный штраф в размере от 500 до 1000 рублей или арест на 15 суток (в последнем случае – по решению суда).

Документы на цепочке? Забудьте! Инспектор вправе потребовать убрать удерживающие устройства. Не желаете? Смотри предыдущий абзац.

Интересная деталь: в пункте 26 регламента говорится о том, что в случае если в документах, переданных автоинспектору, тот обнаружит деньги или ценные бумаги, он должен вернуть документы водителю с требованием предъявить их ему «чистенькими» - без денег и ценных бумаг.

Можно бить

А может ли сотрудник ГИБДД применить к участнику дорожного движения грубую физическую силу? Может. Но лишь исключительно с целью самообороны и в полном соответствии со статьями 18-24 федерального закона «О полиции». А если он дипломат иностранного государства и пользуется иммунитетом? Если жизни полицейского угрожает опасность, о гражданстве и должности нападающего можно не думать.


Осмотр и досмотр

В этой части каких-либо серьезных изменений в правилах поведения сотрудника ГИБДД нет. За исключением того, что для проведения досмотра у автоинспектора должны быть обоснованные предположения о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров либо ядовитых или радиоактивных веществ (статья 155). Как и прежде, проводить досмотр транспортного средства можно только в присутствии двух понятых.

Указать в рамках одной статьи все изменения (до буквы) в порядке действий и поведения сотрудников ГИБДД невозможно. Лучший совет водителю: читайте законы в оригинале (а не только ПДД и немножко КоАП РФ), в частности, Закон «О полиции» и административный регламент МВД. Или хотя бы возите с собой их распечатки. Как говорят знающие люди, ничего так не помогает избегать необоснованных претензий автоинспекторов как знание российского законодательства, касающегося исполнения государственными органами функций по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

 ИСТОЧНИК...

 

 

Будут ли лекарства по рецепту бесплатными для всех?

 

Лекарства по рецепту будут бесплатными для всех

 

Здравоохранение России сделает существенный шаг вперед, если лекарства по рецепту станут бесплатны для всех. Сейчас многие необходимые препараты настолько дороги, что граждане просто не могут их себе позволить. Они лечатся более дешевыми заменителями, часто вовсе не аналогами, которые не могут им помочь. Минздрав России решил, что пора с подобной практикой кончать. Не только льготные категории граждан, но и все россияне смогут получать бесплатные лекарства в аптеках по рецепту врача.

Система лекарственного возмещения по страховым полисам ОМС может стартовать уже в 2018 году. Правда, эксперты подсчитали, что на реализацию новой схемы потребуется около 500 млрд рублей в год. Так что непременно найдутся те, кто будет тормозить ее внедрение.

Россияне при этом смогут получать по рецепту врача и без оплаты лишь препараты из ограниченного списка, который сейчас уже разрабатывается.

Вообще, создание подобной программы заложено в разработанную Минздравом «Стратегию лекарственного обеспечения населения РФ на период до 2025 года», которая была одобрена в 2013 году. Согласно документу, переход к системе лекарственного возмещения при амбулаторном лечении был намечен на 2017 год, но при этом планировалось, что проект будет ориентирован на отдельные категории граждан. Теперь же предполагается расширить его на всех россиян без исключения.

Правда, участники рынка оборота лекарственных средств говорят, что денег пока что нет, и потому система запустится разве что в 2019 году. Другие указывают, что бесплатные лекарства, скорее всего, будут полагаться не всем гражданам, а только ведущим здоровый образ жизни, проходящим диспансеризацию, ответственно относящимся к своему здоровью... Планируется, что рецепт будет являться денежным документом. По нему аптеки будут отпускать лекарства. По ним будет создаваться отчет, например, в течение месяца, а дальше передаваться в фонд медицинского страхования либо в другой специальный фонд.

Данная информация, безусловно, проникнута позитивом. Но тут же, как у всякого россиянина с большим опытом жизни в нашей стране, закрадываются сомнения. Не являются ли бесплатные лекарства конфеткой предвыборной агитации? Не сократят ли перечень бесплатных лекарств до трех штук и менее? Не повысят ли налоги для населения под предлогом обеспечения всех бесплатными лекарствами? В общем, по привычке - ничего хорошего не ждешь. А каковы ваши ощущения?

 

 

ИСТОЧНИК... 

 

 

Кто и как может получить квартиру бесплатно?

 

Как получить квартиру бесплатно?

В эпоху существования СССР всем гражданам страны жилье предоставляло государство, по договору найма. Квартиру во временное, а фактически – пожизненное владение получали молодые специалисты, военнослужащие, ветераны войны и труда, люди, выселяемые из ветхого жилья, предназначенного под снос, и деревенские жители, чьи дома решено было сравнять с землей в связи с какой-нибудь масштабной стройкой, прокладкой автомагистралей и железнодорожных путей через их населенный пункт, открытием плотины (и грядущим затоплением окружающей местности) и т.п.

Нуждающиеся в жилье становились на учет в райисполкоме либо на своем предприятии, где трудились всю жизнь («летуны», часто меняющие место работы, советским обществом осуждались). В заветный список очередников могли попасть граждане, живущие в крайне стесненных условиях: имеющие не более 6 кв. м площади на человека (в Москве). В других городах нормы разнились от 3 до 8 «квадратов» на проживающего. Таким образом, если в 25-метровой комнате жили родители с двумя детьми, у них не было возможности встать на учет. А вот родив еще одного ребенка, семья получала шанс на улучшение жилищных условий, но срок ожидания новоселья мог продлиться от 10 до 20 лет и более.

Чиновничья коррупция процветала и в те времена: места в очереди покупались, квартиры можно было за взятку получить быстрее, а честные очередники зачастую умирали, так и не дождавшись подарка от государства.

Как теперь?

Теоретическая возможность получения бесплатного жилья от государства существует у граждан РФ и сегодня.

Статья 40 Конституции РФ озвучивает право россиян получить жилье бесплатно или за доступную плату «из государственных и иных жилищных фондов». Такая квартира может быть дана очереднику только по договору социального найма, при условии, что он официально признан малоимущим или нуждающимся в улучшении жилищных условий.

К категориям граждан, имеющих приоритет на получение бесплатного жилья, относятся:

– многодетные семьи (имеющие в составе трех и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных в возрасте до 16 лет, или в возрасте до 18 лет, обучающихся по общеобразовательной программе);

– больные хроническими и заразными заболеваниями;

– инвалиды первой и второй степеней;

– инвалиды с детства;

– сироты;

– бывшие кадровые военнослужащие;

– ликвидаторы техногенных катастроф;

– спасатели профессиональных аварийно-спасательных служб;

– вынужденные переселенцы;

– граждане, подпадающие под программы переселения по федеральным программам, например, из районов Крайнего Севера.

Однако граждан перечисленных льготных категорий в нашей стране намного больше, чем социальных квартир, находящихся в госфондах. Нуждающихся в жилье семей, официально стоящих на учете, на данный момент в России около четырех миллионов. Учитывая, что минимальная норма жилья на одного человека в РФ сегодня равна 18 кв. м, при современных темпах строительства и нормах выделения социального жилья срок ожидания улучшения жилищных условий для одного человека составляет где-то 63 года.

 

Кто считается малоимущим?

Малоимущими считаются российские семьи, в которых каждый человек имеет месячный доход меньше прожиточного минимума (в среднем по стране эта сумма составляет от 8 до 10 000 рублей, в Москве – 15 000 рублей). По данным Росстата, в РФ признаны малоимущими в 2016 году 22,7 млн человек, то есть каждый шестой россиянин – официальный бедняк. На самом же деле примерно 80% населения России сегодня живут за чертой бедности, но об этом умалчивает статистика. Среди них – подавляющее число пенсионеров, не имеющих дохода кроме своей пенсии, безработные, инвалиды и работающие граждане, получающие маленькие зарплаты и имеющие в семье иждивенцев (несовершеннолетних детей, неработающих супругов и других членов семейного коллектива).

Получив документы, подтверждающие малые доходы (справки 2-НДФЛ от работодателя для всех работающих членов семьи), малоимущие граждане могут обратиться в муниципалитет по месту жительства и встать на учет, написав заявление.

Затем чиновники будут проверять жилищную историю гражданина за последние пять лет (не продавал/не покупал ли он какое-то жилье, не получал ли квартиру, дом или земельный участок в дар и т.д.) и пытаться оценить имущество, находящееся в его владении.

Если муниципальная комиссия экспертов сочтет семью малоимущей, ее поставят на учет, и ей останется ждать десятки лет момента получения заветного жилья.

У граждан, претендующих на бесплатное государственное жилье, разумеется, не должно быть в собственности приватизированного жилья.

Малоимущие молодые семьи, согласно Постановлению Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050» от 25.08.2015 г. № 889 (приложение № 4) могут стать участником специальной программы по приобретению жилья, получив субсидию. Один из родителей при этом должен быть не старше 35 лет. В программе может участвовать не только полноценная семья, но и одинокий родитель любого пола. Однако для получения финансовой помощи у семьи должны быть регулярные денежные доходы, позволяющие получить банковский кредит, либо какие-то накопленные средства – на первый взнос.

 

Аварийное жилье опасно для жизни

Льготник также может проживать в аварийном жилье, не отвечающем требованиям безопасности. Признать жилье аварийным должна специальная комиссия.

Увы, на практике органы исполнительной власти всеми способами уклоняются от признания жилья ветхим и опасным для жизни. Одна из причин отказа: отсутствие компетентных специалистов, способных провести экспертизу. К тому же местные администрации уполномочены проводить обследование жилых помещений только в многоквартирных домах, а на частные дома эта практика не распространяется. В противном случае бы миллионы россиян, проживающие в развалившихся деревянных домах прошлого века постройки, могли бы претендовать на улучшение жилищных условий.

В то же время существует положение о признании помещения непригодным для проживания, а многоквартирного дома – аварийным и подлежащим сносу (утверждено Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 г.), в котором детально расписываются критерии, по которым проходит классификация таких построек. Действие данного документа распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения, независимо от формы собственности, расположенные на территории РФ, в том числе – на частные жилые дома.

Обследование обязано инициировать муниципальное образование с помощью членов межведомственной комиссии. В случае отказа в такой экспертизе жильцы аварийного дома могут обратиться в суд, принуждая чиновников вынести постановление о признании дома опасным для проживания, после чего местные власти должны будут расселить жильцов в какое-то жилье из спецфондов, а дом снести. Беда в том, что никаких спецфондов у местных властей нет (особенно в регионах), все по той же причине: наличие льготников в тысячи раз превышает количество получаемых для них квартир.

 

Военнослужащие тоже имеют право

Для военных специалистов существует своя отдельная очередь на улучшение жилищных условий от Министерства обороны. На практике офицеры с семьями и одинокие военнослужащие годами живут в служебных квартирах, которые им предоставляются по месту службы на безвозмездной основе, и ожидают своей очереди на получение собственного жилья, которое им, теоретически, положено по выслуге лет: после 20 лет службы в ВС на общих основаниях или после 10 лет службы и увольнения по состоянию здоровья или из-за выхода на пенсию. Средний возраст военного пенсионера в России – 45-47 лет.

Опять же, в собственности очередника не должно быть никаких помещений. Для военнослужащих с 2004 года, согласно ФЗ № 117, действует военная ипотека, позволяющая приобретать жилье на льготных условиях, оформив специальный кредит. Военное ведомство платит за служащего взносы банку, пока тот находится на службе. Но максимальная сумма кредита по такой программе – всего 2,5 миллиона рублей. Остальную сумму офицеру придется доплатить самостоятельно.

Детдомовцы и сироты – льготная категория

15 февраля 2012 года Госдума приняла изменения в ФЗ о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (159 ФЗ), а также в Жилищный кодекс РФ. Органы исполнительной власти на местах, согласно данному закону, обязаны вести списки детей-сирот старше 14 лет. К моменту выхода такого ребенка из детского дома и наступления его совершеннолетия департамент жилья обязан предоставить выпускнику отдельную квартиру. Недопустимо подселение бывших детдомовцев и сирот в аварийное жилье, в коммунальные квартиры, общежития, в старые деревенские дома, где умерли или проживают их родители, лишенные в свое время за пьянство родительских прав. Если такие списки отсутствуют, сиротам и лицам, оказывающим им поддержку, следует обращаться в прокуратуру, поскольку налицо – нарушение закона. По факту же квартиры детдомовцам в России сегодня предоставляется примерно в 2/3 случаев. Местные власти всеми способами стараются оттянуть этот процесс. Фонды социальной поддержки часто не имеют в запасе льготных квартир.

По служебной надобности

Судьи, прокуроры и сотрудники различных министерств и ведомств в РФ могут претендовать на бесплатную квартиру на основании принадлежности к своим профессиям, и приватизировать ее по прошествии некоторого срока службы.

У судебных и министерских организаций существуют собственные списки очередников. Депутаты Госдумы получают в пользование служебные квартиры, которые обязаны освободить после срока службы, сдав ключи одновременно с депутатским мандатом. На деле же большая часть бывших госдумовских чиновников выкупает служебные квартиры у государства по льготным расценкам.

Как экзотический случай, получить в собственность служебную квартиру могут работники разорившихся организаций. Компания-банкрот при этом официально ликвидируется, а ее недвижимое имущество переходит в собственность муниципалитета, который уже может предоставить сотруднику бывшую служебную квартиру, в которой он зарегистрирован, на основании договора социального найма. Впоследствии такое жилье можно будет приватизировать, то есть получить в частную собственность. Однако такая схема реализуется крайне редко. Как правило, имущество банкрота идет на погашение его долгов перед компаниями-партнерами и выплату денежных компенсаций уволенным работникам.

 

Многодетные рискуют

Прежде многодетные семьи (имеющие не менее трех несовершеннолетних детей) имели право на получение от государства земельного участка для строительства собственного дома, а сегодня они могут отказаться от земли в пользу квартиры. При этом многодетные граждане должны быть одновременно и малоимущими либо проживать в аварийном и ветхом жилье. В Москве многодетные семьи, имеющие пять и более детей, имеют право на внеочередное получение временного жилья, пока не получат квартиру по договору социального найма, которую со временем смогут приватизировать.

Многодетным родителям, по их желанию, может быть предоставлена субсидия в размере нормативной стоимости жилого помещения, хотя на деле эта сумма не покрывает стоимости требуемой квартиры. Данная сумма может быть использована в качестве первоначального взноса по ипотечному кредиту. Также для покупки квартиры граждане могут использовать материнский капитал. При получении субсидии многодетная семья исключается из списка очередников-льготников.

Теоретически с появлением каждого нового ребенка шансы на получение семьей льготного жилья возрастают. Но при этом возрастает и финансовая нагрузка на семейный бюджет, а также снижается комфорт проживания остальных членов семейства. Поэтому многодетные родители, регулярно рожающие детей с целью получения бесплатной квартиры от государства, сильно рискуют оказаться в нищете быстрее, чем улучшат свои жилищные условия. К тому же списки очередников не прозрачны, они постоянно пополняются новыми нуждающимися, и отследить движение очереди невозможно. При этом уже внутри очереди малоимущие граждане делятся на «нуждающихся» и «особо нуждающихся». К примеру, семья, имеющая пятерых детей, двое из которых инвалиды, и хронически больную мать семейства, имеет приоритет перед семьей с четырьмя здоровыми детьми и трудоспособными родителями.

Опасные больные

В список малоимущих россиян, претендующих на получение бесплатного жилья от государства или улучшение условий проживания, попадают семьи, в которых проживают люди с психическими расстройствами (маниями, психозами, шизофренией), больные эпилепсией, открытой формой туберкулеза, лепрой, старческим слабоумием, раком, гангреной, ДЦП и прочими заразными или опасными для ближних заболеваниями либо заболеваниями, требующими специализированного медицинского ухода, перечисленными в Постановлении Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. № 378 «Об утверждении перечня тяжёлых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

Родственников больных граждан в России – миллионы, и большая часть из них даже не пытается встать на учет для улучшения жилищных условий, по двум причинам: не верят в возможность получения льготной квартиры и не могут оставить больного родственника без помощи и ежедневного ухода.

Не совсем бесплатно

Улучшить свои жилищные условия можно, заключив договор пожизненной ренты с одиноким пенсионером преклонных лет, обязуясь опекунствовать над ним до самой смерти. Опека может состоять в регулярной покупке продуктов или небольших ежемесячных выплатах, или даже в пожизненном содержании старика с иждивением. Одинокие граждане часто не в силах обслуживать себя самостоятельно, и порядочный опекун – единственная возможность спокойно дожить пенсионеру оставшиеся годы.

ИСТОЧНИК...